用工荒是病，得治
□周兴华（什邡）
大年初七，新年气氛意犹未尽，上班族已经回到城市，开始假日后第一天工作。然而，一些大城市出现的“用工荒”使许多人真切地感受到了外来务工人员的不可或缺。(2月16日《南方都市报》)
春节法定假日结束后，除了不少工厂因“农民工”回家过年未返回不能正常开工外，城市的上班族们也烦恼不断。比如无人送外卖，没人送快递，有老人和孩子需要照顾的家庭，去家政市场，却找不到保姆……就像那首叫《雨中即景》的歌唱雨天“有钱也坐不到”出租车一样，哪怕一些用工单位开出“万元月薪”也难以招到工人。
农民工去哪儿了呢？当然是“有钱没钱，都回家过年”了。在外漂泊打拼了一年，好不容易回趟家与亲人大团聚，享受天伦之乐，乐而忘返实属情理之中。况且很多农民工只是临时工，甚至是流动工，哪里有活哪里干，打一枪换个地方，没有固定的城市栖身，没有稳定的工作单位落脚，当然不受法定假期的限制和束缚。尤其在春节返程高峰期一票难求的情况下，他们又何苦急着出门去“挤热闹”呢？再说，民间历来就有过了正月十五才算过完年的习俗，年都没过完，亲朋都没走访够，春酒都没喝够，孩子的寒假都没结束，他们就背起铺盖卷外出打工，岂不是叫人说“见钱眼开，六亲不认”的闲话？
其实，用这些原因解释春节出现的用工荒问题，只属于瞟着皮毛。用工单位那么慌，劳动力市场那么荒，农民工那么不急的深层次原因还在于缺少“按时回归城市”的积极性。俗话说，人心都是肉长的，是有感情的。在现代城市中，不管怎么说农民工始终还顶着农民的标签，还未能真正被城市完全接纳和尊重。特别是农民工所面对的城乡隔离、社会保障不公和歧视性待遇等一系列问题，在某些城市表现得比较突出。也就是说，他们的身体进城了，身份却还被挡在城外。一个人在城市里找不到属于自己的“位置”，焉能身心合一地融入城市？城市没有让他们体会到安全感、依附感、幸福感，他们又如何可能对城市生出紧迫感、归属感和责任感？
用工荒不止是春节才会出现，只是春节来得更猛一些。要解决这道难题，与其在春节期间临时抱佛脚提高薪酬待遇做诱饵，真不如在建立农民工权益保障长效机制，在培训、就业、社保、维权等方面多下功夫。比如，建立健全就业帮扶制度和统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡就业管理服务制度，加强公共就业服务，让农民工在就医、子女就学、廉租房等方面享受市民同等待遇；加强劳动执法，完善劳动关系预警和争议处置机制，保障劳动者权益；发挥政府、工会和企业的联动作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系；以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，建立城乡居民的社会保障体系，实现城乡社会保障和社会救助全覆盖。说穿了，要缓解用工荒，就得先解决外来务工人员如何融入城市的问题。在这方面，广州市的做法就值得肯定和借鉴。去年底广州市政府审议通过的《广州市来穗人员融合行动计划（2016-2020年）》，从法律权赋的角度给予居住证更大的含金量，也是从更深的层次倒逼该市的积分入户改革。让外来务工人员看到了“落户生根”的希望。
只有观念变了，偏见少了，在城乡制度壁垒上破洞开窗多了，让农民工享受到城乡一体化的平等普惠政策待遇，不再颠沛流离，流浪式四处游走打工，这才叫真正的“挡不住的诱惑”，才不会出现一波又一波的用工荒。
□周兴华（什邡）
大年初七，新年气氛意犹未尽，上班族已经回到城市，开始假日后第一天工作。然而，一些大城市出现的“用工荒”使许多人真切地感受到了外来务工人员的不可或缺。(2月16日《南方都市报》)
春节法定假日结束后，除了不少工厂因“农民工”回家过年未返回不能正常开工外，城市的上班族们也烦恼不断。比如无人送外卖，没人送快递，有老人和孩子需要照顾的家庭，去家政市场，却找不到保姆……就像那首叫《雨中即景》的歌唱雨天“有钱也坐不到”出租车一样，哪怕一些用工单位开出“万元月薪”也难以招到工人。
农民工去哪儿了呢？当然是“有钱没钱，都回家过年”了。在外漂泊打拼了一年，好不容易回趟家与亲人大团聚，享受天伦之乐，乐而忘返实属情理之中。况且很多农民工只是临时工，甚至是流动工，哪里有活哪里干，打一枪换个地方，没有固定的城市栖身，没有稳定的工作单位落脚，当然不受法定假期的限制和束缚。尤其在春节返程高峰期一票难求的情况下，他们又何苦急着出门去“挤热闹”呢？再说，民间历来就有过了正月十五才算过完年的习俗，年都没过完，亲朋都没走访够，春酒都没喝够，孩子的寒假都没结束，他们就背起铺盖卷外出打工，岂不是叫人说“见钱眼开，六亲不认”的闲话？
其实，用这些原因解释春节出现的用工荒问题，只属于瞟着皮毛。用工单位那么慌，劳动力市场那么荒，农民工那么不急的深层次原因还在于缺少“按时回归城市”的积极性。俗话说，人心都是肉长的，是有感情的。在现代城市中，不管怎么说农民工始终还顶着农民的标签，还未能真正被城市完全接纳和尊重。特别是农民工所面对的城乡隔离、社会保障不公和歧视性待遇等一系列问题，在某些城市表现得比较突出。也就是说，他们的身体进城了，身份却还被挡在城外。一个人在城市里找不到属于自己的“位置”，焉能身心合一地融入城市？城市没有让他们体会到安全感、依附感、幸福感，他们又如何可能对城市生出紧迫感、归属感和责任感？
用工荒不止是春节才会出现，只是春节来得更猛一些。要解决这道难题，与其在春节期间临时抱佛脚提高薪酬待遇做诱饵，真不如在建立农民工权益保障长效机制，在培训、就业、社保、维权等方面多下功夫。比如，建立健全就业帮扶制度和统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡就业管理服务制度，加强公共就业服务，让农民工在就医、子女就学、廉租房等方面享受市民同等待遇；加强劳动执法，完善劳动关系预警和争议处置机制，保障劳动者权益；发挥政府、工会和企业的联动作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系；以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，建立城乡居民的社会保障体系，实现城乡社会保障和社会救助全覆盖。说穿了，要缓解用工荒，就得先解决外来务工人员如何融入城市的问题。在这方面，广州市的做法就值得肯定和借鉴。去年底广州市政府审议通过的《广州市来穗人员融合行动计划（2016-2020年）》，从法律权赋的角度给予居住证更大的含金量，也是从更深的层次倒逼该市的积分入户改革。让外来务工人员看到了“落户生根”的希望。
只有观念变了，偏见少了，在城乡制度壁垒上破洞开窗多了，让农民工享受到城乡一体化的平等普惠政策待遇，不再颠沛流离，流浪式四处游走打工，这才叫真正的“挡不住的诱惑”，才不会出现一波又一波的用工荒。
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