法德共治 建设现代化企业
员工在展板前了解企业依法治企相关知识。
从靠200元钱、一辆破旧的自行车和两个箩筐起家到全省“优秀民营企业”等荣誉满身，广汉民营企业新升塑胶实业有限公司的发展路探索出了依法治企的新升模式——
文／图 本报记者 叶书英
去年，根据新升公司发展的需要，拟在广东清远市建立一个新的生产公司，直到今年年初由新升集团董事长邓建彬发起，经过专题讨论、制定方案、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究和表决等决策步骤才最终敲定。
“我们企业是靠200元钱、一辆破旧的自行车和两个箩筐起家的民营企业，对于企业的发展更加应该将‘合法性审查\’作为决策的必经程序，避免决策一家谈。”新升相关负责人介绍说，按程序法定的原则，凡未经合法性审查或审查不合格的，公司都不再进行研究和表决，确保了企业重大决策的安全性、可行性与合法性。
“合法性审查”作为决策的必经程序只是新升公司依法治企的一个缩影。一直以来，新升公司秉承“依法经营、以人为本、服务社会”的经营理念，以“有效益的发展才是硬道理”的经营宗旨，按照“依法强企、以德育企，法德共治促提升”的企业治理和发展思路，不断规范和完善企业内部的治理体系，实现内部管理的法治化、规范化、制度化。
学法
启动依法治企“总开关”
新升公司坚持把开展“法律进企业”活动作为推动公司发展的一种新常态来抓，让法治精神在公司决策层、管理层和全体职工头脑中扎根，全面启动依法治企的“总开关”。
新升公司高层建立了每月10日的“董事长办公例会”和每周一的“总经理办公会”会前15分钟学法制度；在公司中层，针对人力资源部、生产部等对法律知识的不同需求，建立了每年不少于2次的专题法治培训制度；在普通职工层面，则利用每次大型会议，采用法治专题讲座、法律知识考核竞赛和观看法治电影等形式，学习《劳动合同法》《环境保护法》《安全生产法》和《食品药品安全法》等法律法规……新升公司扎实抓好学法普法工作，2014年以来，公司共组织各种普法学法活动18次，学法人次达到8000余人次，发放法律文件和资料2000余份。通过开展学法普法和“诚信守法企业”示范创建活动，在公司上下形成了全员尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
此外，新升公司还深入开展“法律进车间”活动，公司结合自身实际，在生产一线的塑瓶、制桶和净化三大核心车间创造性地开展了“法律进车间”活动。在每个生产车间挑选一名大专以上文化程度的职工，由公司法务部组织培训合格后，设为该车间法治宣传员，并在车间公示法治宣传员的照片、姓名和工作职责，以增强其工作责任感。车间法治宣传员主要负责对本车间（班、组）人员开展法制宣传教育活动，监督车间人员学习贯彻相关法律法规和规章制度，强化一线职工的法治意识，不断提升“法律进企业”的质量和水平。
守法
架设依法治企“高压线”
为切实将公司的各项规章制度打造成保障企业发展的“铁律”和全体员工必须遵守且不可触碰的“高压线”，新升公司坚持依法管理、依法经营与依法决策共同推进，通过完善规章、规范管理，将各项工作纳入法治化轨道，促进了企业的良性、健康发展。
将“依法治企”与内部管理相结合。没有规矩就不成方圆。新升公司将2014年确定为依法管理提升年，邀请广东知名咨询公司，对集团公司的管理实行了事业部制改革，进一步梳理和优化了组织架构。
将“依法治企”与生产经营相结合。新升公司作为食品、药品类塑胶包装制品生产企业，是当前社会各界关注的焦点行业，随着政府职能部门对企业安全生产、环境保护、产品质量等方面的标准日趋规范和严格，企业从法律层面切入，加强研究、积极应对，确保产品质量合格。
将“依法治企”与经营决策相结合，确保决策合法。为确保科学、民主、依法决策，新升公司按照《公司法》和《企业章程》规定，建立了“股东会、董事会、监事会”三会分工配合、各司其职的现代企业法人结构。同时，由公司高层和股东组成了“企业经营决策委员会”，研究制定了“项目发起、专题讨论、制定方案、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究和表决”的七步决策法。
用法
安装依法治企“防火墙”
警钟长鸣，防范于未然。为切实抓好企业的风险管控，新升公司多措并举，为依法治企安装了严密的“防火墙”，有效地降低了公司日常经营的法律风险，从而避免了不应有的经济损失。
新升公司建立了定期“法律体检”制度，依托市司法局选派的“中心”律师，组织法务部律师，为企业定期全面开展“法律体检”，及时查找法律漏洞、安装“补丁”；建立法律顾问和重大合同审查制度，公司聘请了5名优秀律师担任企业法律顾问，为企业生产经营提供法律服务，同时，公司成立了企业法务部；建立重大项目审查制度，公司法务人员高度介入企业的经营管理，重大项目决策参与度达100%；建立驻厂监察制度。根据集团公司安排，结合集团审计监察部每月对各企业进行为期3天的驻厂检查，公司法务部同步参与审计监察工作，审计监察参与度100%；建立大客户发展制度，公司实行大客户和优质客户战略，对新开发客户进行资信调查和定期回访，及时发现客户经营异常情况，对传统客户进行信用评级，并根据信用等级授予不同的赊购最高额度，有效控制了企业的呆坏账率；建立商业秘密保护制度。公司对商业秘密和技术专利均采取强有力的保护措施，与核心技术人员及管理团队依法签订《保密协议》《竞业限制协议》《廉洁协议》，杜绝了企业核心技术信息的流失。
此外，多年来，新升公司还坚持依法、依规解决经营管理中的各种法律问题和矛盾纠纷，通过法律手段有效维护了企业和职工的合法权益，极大激发了广大企业职工参与依法治企的热情和动力。
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