治理农村生活垃圾营造健康生活环境
□杨磊 前锋记者站 甘凤云 袁秀娟
整齐漂亮的房屋、干净卫生的农家院落……连日来，记者在前锋区广大农村采访时，一个个和谐、整洁、漂亮的农民新村映入眼帘。
昔日“脏乱差”问题严重的农村，为何现在变得如此干净整洁了？在采访中，前锋区农民群众告诉记者，是新区实施的农村生活垃圾专项治理，让他们的家园展新颜。
区乡联动保障投入
在实施农村生活垃圾治理过程中，前锋区区乡联动，加强责任落实，加大保障投入。
各乡镇成立了工作领导小组，明确行政主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，实行班子成员包片、驻村干部包村管理机制，层层细化落实工作责任，促进乡镇、村（社区）真正在思想上紧起来，行动上落下去，形成推进农村生活垃圾治理的整体合力。
区级财政专门调整预算，安排城乡环境治理资金600余万元，在原每村公共服务和办公经费专项预算9万元的基础上，对每个村再补助1万元用于农村生活垃圾收运处理。定额补助集中规划新建、改造维修、统一采购农村生活垃圾收运处理设施和再生资源回收站点所需资金，对新建垃圾房、垃圾池分别按每个7000元、500元标准予以补助，对维修垃圾房、垃圾池分别按每个500元、200元标准予以补助。
同时，乡镇还足额配套落实农村生活垃圾治理资金，在村组干部原有工资标准基础上，适当提高兼任保洁人员的村组干部补助标准。
构建队伍常态保洁
李建国是代市镇岳庙村村民，在开展农村生活垃圾治理中，他成了村里的保洁员。李建国告诉记者，岳庙村共有两个保洁员，专项负责全村卫生保洁，同时加强卫生宣传。“如今，很多村民的卫生意识和行为习惯都在逐渐改变，基本做到垃圾入袋、进池，村里整天都是干干净净的。”
农村也有保洁员，在前锋区不算稀奇事。该区严格按照“每个村民小组配备1名保洁员，每个村配备两名清运员”的要求，在全区落实农村生活垃圾清运处理工作人员315人，其中村组干部兼任人员56人，聘请专职人员259人，实行每天早晚两次集中清运农村生活垃圾，做到日产日清、分类处理、常态保洁，确保垃圾池内不爆满、垃圾池外不散落。
同时，充分发挥村民自治组织作用，将农村生活垃圾处理工作写进村规民约，镇、村、组、户层层签订三包责任书，确保农民自主参与生活垃圾处理，提高村民保护、爱护环境卫生意识，形成人人参与、齐抓共治的农村生活垃圾治理格局。
快速推进完善设施
5月19日，记者在代市镇垃圾中转站看到，几名工人正在转运当天垃圾。据了解，自该垃圾中转站完善以来，不但提高了日处理垃圾量，更赢得了村民拥护，“没改造前，深更半夜都能听到转运垃圾的声音。现在好了，垃圾很快就被清运，不再扰民。”
目前，前锋区已经完善代市、前锋、观阁3个乡镇压缩式垃圾中转站设施设备，实现距压缩式垃圾中转站15公里内乡镇、村居全覆盖。
完善垃圾中转站，只是前锋区快速完善垃圾处理设施的一个缩影。据了解，前锋区环卫所统一采购大型垃圾清运车2辆、小型垃圾清运车17辆，其中第一批6辆已投入使用，剩余车辆也将在近期到位。维修现有垃圾清运车5辆，实现每个镇配备小型垃圾运输车3辆，每个乡配备小型垃圾运输车2辆，3个建有垃圾压缩中转站的乡镇配备大型垃圾运输车2辆，保障了农村生活垃圾清运所需。区住建局还统一设计农村垃圾房（池）图纸，下发乡镇对照图纸修建，全面维修改造已修建的垃圾池（房），快速建设新规划的垃圾池（房），并对主要交通干线和乡村旅游、农业园区环线的垃圾池（房）进行贴砖（刷漆）美化，保持垃圾收运设施整洁完好，确保达到垃圾分类收集功能。
目前，全区新建垃圾房136个、垃圾池956个，维修垃圾房133个、垃圾池两个，实现了90%以上行政村生活垃圾有效治理目标。合理规划新建或改造再生资源回收站208个，实现了镇村再生资源回收站（点）全覆盖，加大再生资源的回收利用。
强化考核明确奖惩
为迎接国家验收，前锋新区不遗余力，安排对应国家十个部门的区级相关单位，定点联系帮扶10个乡镇，开展农村生活垃圾清运治理工作，实行同等考核问责，促进上下整体联动。
同时，强化城乡环境综合治理督查考核，将城乡环境治理考核分值提高到3分，区督查办、区治理办、区电视台等对农村生活垃圾治理开展专项督促检查，对工作推进不力、效果不明显的，实行全区通报批评、公开曝光和诫勉谈话。
对通报3次以上的扣1分年终绩效分值，从严追究分管领导责任，并与上级匹配的治理补助资金分配挂钩。
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