办公楼成放羊场 该如何亡羊补牢? □龙继辉(罗江)
记者日前听闻安徽萧县有多幢“烂尾办公大楼”,遂前去探访。在县城东部新城区的一座小山脚下,记者见到了一片在建的建筑群,中间一座6层的主体建筑,四角4栋副楼,楼前的广场两侧,对称分布着8栋楼房,这十几栋建筑均已封顶,却未见有人后续施工。工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀,楼间猫狗出没,甚至有人在此放羊。(10月22日人民网)
“风吹草低见牛羊”,安徽萧县的“烂尾办公大楼”之所以成为放羊场,在很大程度上“归功”于萧县原县委书记毋保良的“意外”落马。平心而论,该办公大楼2012年7月开工,2012年年中就封顶了,如果按部就班地顺利装修并交付使用,也绝对无可厚非。毕竟,中央关于厉行节约、密切联系群众的《八项规定》是在2012年年底才闪亮登场的。根据规定不溯及既往的原则和惯例,萧县办公大楼完全可以合理、合法、合规地在萧县人民面前“笑傲江湖”。
只不过,按照2013年7月底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》中关于“领导干部办公室面积超标应清理腾退”的规定,该处办公楼即使已经交付使用,也必须按照有关规定清退腾退领导干部的超标办公室面积,但办公楼的整体社会效应还是能够较好地发挥作用的。
毋保良“意外”落马,萧县就让毋保良任上规划的“政务新区”也一并“下马”的作法,不是明智的选择,更不是最佳的抉择。一是办公楼的使用年限本就有限,长久不使用,办公楼的寿命必将变相缩短,这是浪费纳税人钱财的铺张浪费行为。二是办公楼在主体工程封顶后不及时进行装修,而且一搁置就是两年,甚至更长。在日晒雨淋及风吹中,钢筋要生锈,墙壁要风化,办公楼当然会因此产生许多不安全隐患,甚至变成危楼都绝不是危言耸听的事。
那么,萧县的多幢“烂尾办公大楼”该如何亡羊补牢呢?首先,萧县党委政府要有迅速处置的时不我待的紧迫感。不管是继续作为办公楼装修使用,还是改作他用,都必须尽快拿出一个可行性方案,并付诸实施。其次,关于如何处理“烂尾办公大楼”问题,萧县可以在网上或一定范围内征集社会公众的意见和建议。俗话说:“高手在民间”,说不一定,三个臭皮匠果真能赛过一个诸葛亮,民间的声音可能成为处理“烂尾办公大楼”的锦囊妙计呢!
不过,笔者认为,既然当初设计成政府办公楼,其房间结构决定了该“烂尾办公大楼”作为政府办公楼更为适宜。但鉴于中央对领导干部办公室面积有明确规定,而且面积大大缩水的实际情况,可以将教育局、人社局、建设局等部门的办公楼再增加一些部门来共同使用,既能解决更多单位的办公用房问题,使新办公楼物尽其用,又不超标,何乐而不为呢?当然,如果这个政府办公楼真的可以无,那不妨将这个“烂尾办公大楼”及时公开拍卖,用拍卖所得款项做些实实在在的民生工程,让萧县人民群众共享改革的红利。既然当初修的是办公楼,想必也有私营企事业单位可以作为办公楼看中吧!
总之,办法总比困难多,只要我们心系群众,坏事一样可能变成好事。亡羊必须补牢,这既是经验之谈,更是处置萧县“烂尾办公大楼”的应有态度。
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