严查药品突击大涨价
据新华社电 国家发展和改革委员会价格司负责人１７日说，对于进入国家医保目录前突击涨价的行为，发展改革委将严格成本核查，属于不合理涨价的，定价时一律不予认可；对于进入目录后、政府定价前涨价的，将责令相关企业恢复原价，各地价格主管部门要加强监督检查。
国家发展改革委价格司负责人表示，发展改革委已启动对新进入２００９版国家医保目录药品的价格核定工作，正在进行成本和价格调查。
这位负责人说，按现行法律法规，药品进入国家基本医疗保险目录后，将从企业自主定价转为由价格主管部门定价，按规定程序核定最高零售限价。由于需要开展成本价格调查等工作，药品从进入医保目录到政府核定限价标准，需要一定时间。为不影响市场供应，按政策规定，在政府未定价前，经营者可以暂按市场实际价格执行，但不得随意涨价。
据这位负责人介绍，价格主管部门制定的是药品最高零售限价，主要是“防涨价”。国家发展改革委正在研究制定新的药品价格管理办法，在控制涨价的同时，将配合招标采购，促进企业通过竞争合理降低价格。对于企业自主定价，正在研究“反暴利”的具体认定标准和程序，将依此打击恶意抬高价格，损害消费者利益的行为。
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多种药品价格在医保目录公布前后猛涨
就在各地纷纷开始新一轮的药品招标采购期间，记者发现，一些新进入国家医保目录的药品开始悄然涨价。从记者目前掌握的资料看，已经有３０多个品种的药，价格出现了幅度不一的上涨。而从这些药品的涨价时机来看，大多数集中在新版国家医保目录公布前后。
对药品生产企业来说，进行医保目录后，价格就有了下降的空间，为何会出现价格不降反涨的现象，是什么原因
一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，除了客观因素，目前我国药品价格形成机制存在的一些漏洞，给了企业钻空子的机会。国家医保目录的制定，在人力资源和社会保障部，但价格的制定，在国家发改委。在国家医保目录公布新品种时，国家发改委并不能立刻制定出相应的价格，而是要在各省进行价格调研后，才能拿出政府定价。
这位业内人士给记者描述了一些企业调整价格的流程：
当一家企业获知自己的产品进入国家医保目录后，会马上填写一个表格，列明涨价的原因，向当地物价部门进行价格调整的备案。涨后价格获得当地物价部门认可后，企业以此为据到各地参与药品招标。“用这样的方法操作半年或一年后，发改委看到的价格，就变成了企业上涨之后的高价，所确定的政府定价，自然也水涨船高。”这位业内人士说。
如果这家企业在进入医保目录之后成功提价，代理商的进货价并不会改变。由价格上涨增加的利润，则由生产企业与代理商进行分成。另外医院可以在药品进价基础上加价１５％，如果药价提高，医院加价后也能获得更多的利益，医院也倾向于价格高的药品。这样一来，药品生产企业、流通企业、医院都能从提高的药价中获得好处。
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