医改要关注和打击医疗腐败
当前,医药卫生领域腐败行为时有发生,已严重影响了医疗事业的健康发展。对于此类问题,新医改方案并没有给出相应的解决办法。在医改试点中,如何积极预防和惩治各种医疗腐败行为,保证医疗领域的公平、公正,是必须关注的重要问题。
首先,必须切实加大对医疗腐败行为的打击和惩处力度。现实中一些医生吃回扣、收受红包的行为,极大的加重了群众的医疗负担。但对这种行为是按违反职业道德的一般违规行为,还是按违法行为来处理,实践中存在争议。医改有必要明确规定医生吃回扣、收受红包的行为为行贿与受贿的关系,给予制裁。只有提高违法成本,始终保持对医疗腐败行为的高压打击态势和强大震慑力,才能维护正常的医疗市场秩序,才能从根本上保障人民群众的生命健康。
其次,必须突出对药品定价的管理。新医改通过建立基本药物制度,遏制虚高药价,目标远大,方向正确。诚如世卫组织所认为的,312种西药可以治疗80%以上的疾病。如果我们也能够公平、公正、科学合理地制定基本药物,并制定公平合理的价格,无疑会对药价下降产生实质性影响。然而,如何监管,却同样是个世界性难题。我国制药企业众多,每一个制药企业为了生存和发展都会不惜一切代价进行“公关”,如何预防和治理药品交易中的腐败行为,保证公众用上价廉质优药品至关重要。
第三,加强对医改资金的监督,确保资金的安全。从今年起3年内,国家将投入8500亿元,用于抓好基本医疗保障制度等五项制度的改革。这8500亿医改资金如何落到实处?如何在使用过程中防止“跑、冒、滴、漏”呢?无数惨痛的教训和腐败案例告诉我们,每当国家为某一领域或项目划拨、投入巨额资金时,总会有一些不法之徒意图染指,把国家的资金和财产当成可口的唐僧肉,通过各种手段予以蚕食。特别是那些手握实权,掌控国家资金使用分配权力的掌权者,更容易利用手中的权力,行“雁过拔毛”的腐败伎俩。因此,如何在医改试点中,摸索出一条确保医改资金的效益和安全的路径,这非常重要。
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