低工资高福利不适应现实需要
财政部企业司有关负责人表示，在计划经济时期，企业普遍实行低工资制，同时在工资之外，辅以其他多种形式的福利待遇。按工资总额一定比例从企业成本（费用）中计提职工福利费，是长期以来与工资总额管理制度并行的一项分配制度。随着经济体制改革的不断深化，这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式，已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。因此，２００６年新修订的《企业财务通则》取消了企业职工福利费按标准提取的政策，要求企业据实开支职工福利费。
他指出，当前企业职工福利费财务管理主要存在两方面问题：一是企业职工福利费与工资及其他成本费用边界不清。有些企业随意调整职工福利费开支范围和开支标准，既有人工成本无序增长，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益的情况，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。
二是部分企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。据２００８年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为３３８７元，占工资总额的７％，其中最高的企业人均福利费支出为４．４６万元，占工资总额２６％，最低的企业人均福利费支出为１４９元，仅占工资总额０．６％。
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