疯狂的房价 将变得理性——从国务院常务会议看楼市调控新信号
１２月１４日，合肥的廉租房住户在楼下观看自己的新房 新华社照片
伴随着房地产市场的回升，部分城市房价上涨过快等问题逐渐暴露出来。
１４日举行的国务院常务会议传递出明确的信号，加强和改善对房地产市场的调控，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。据新华社电
让房价步入理性轨道
国务院常务会议明确提出，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
国家统计局最新公布的数据显示，１１月份，全国７０个大中城市房屋销售价格同比上涨５．７％，涨幅比上月扩大１．８个百分点。 事实上，自今年５月份开始，全国７０个大中城市房价同比持续上涨。另外，房价环比呈上涨的城市数量也在持续增多，从一线城市向二三线城市蔓延。
房价上涨过快，不仅使普通群众住房难问题凸显，而且高房价会对居民消费形成严重“挤出效应”，事关我国长远发展的经济结构调整也会因此受到影响。遏制房价过快上涨的势头，让房价尽快步入理性轨道是当务之急。
按照国务院常务会议的部署，要增加普通商品住房的有效供给，特别是在用地上要适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁住房的供应。在保证质量的前提下，加快普通商品住房建设。
抑制投机炒房 鼓励自住需求
国务院常务会议提出，抑制投资投机性购房。目前，我国房地产市场已经走出低迷，部分城市房价涨幅较快，投机性购房是推动房价上涨的重要因素。
中国房地产业协会副会长朱中一说：“据我们了解，房价上涨快的地区，投机成分比较多，营业税政策的调整，能够对炒房起到挤出效应，这样一来就缓和供求关系，有助于平抑房价。”
此前，政府调整了个人住房转让营业税征免时限，有关专家表示，此举增加短期炒作的成本，目的是抑制投机性购房需求。
这次国务院常务会议还提出，继续支持居民自住和改善性住房消费。
国务院发展研究中心研究员廖英敏表示：“老百姓一直担心自住和改善性购房需求政策有变，政府明确表态，等于给了因自住和改善性需求而购房的老百姓吃了一颗定心丸。”
这项政策也受到了普通百姓的欢迎。北京居民李军成说：“我们一家三口住一套建筑面积５７平方米左右的房子，现在孩子大了，想买套大点的房子。我害怕政策有变化，本来想赶在年底买，现在不担心了，可以有充足的时间再挑挑看。”
接受采访的专家官员都表示，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，有助于扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。
整顿市场秩序 推进保障住房
国务院常务会议提出，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场检测，完善土地招拍挂和商品房预售制度。
记者在采访中了解到，当前，一些开发商要求购房者交纳诚意金、哄抬房价、制造恐慌气氛等行为，严重扰乱楼市正常交易秩序。
郑州居民石涛说：“现在楼市信息不对称，炒作令人痛恨。政府要严惩这些违规行为，给百姓一个稳定的市场预期。”
另外，国务院常务会议提出，继续大规模推进保障性安居工程建设，力争到２０１２年末，基本解决１５４０万户低收入住房困难家庭的住房问题。
为应对国际金融危机，政府出台了一系列保增长、扩内需、惠民生的政策措施，保障性安居工程是其中的亮点，中央政府用于安居工程的基建投资达４１５亿元。
来自国家发展改革委的数据显示，截至１０月底，已建成廉租房２７．７万套开工建设１３６万套；建设国有林区、垦区、煤矿棚户区住房５６．５万套。
有关专家表示，保障性安居工程建设是扩内需、保增长、调结构、惠民生的很好结合点，继续大规模推进保障性安居工程建设，意味着我国在解决低收入家庭住房问题方面将取得新进展。
走势预测
下跌可能性加大
短短几天，国务院对过快上涨房价的态度上了一个新台阶！标志就是用词从“抑制”变为了“遏制”。
国务院常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，其中明确提出，“加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。”专家认为，与以往相比，本次会议明确提出的是“遏制”，力度明显重于“抑制”，更狠于“稳定”。可以预见，明年二套房贷等政策将收紧，房价下跌可能性加大。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭告诉记者，从抑制投机到营业税优惠取消，再到遏制房价过快上涨，短短几天内房地产政策取向跳出了“三部曲”，这说明政府意在校正业界对中央经济工作会议在房地产政策上的误解与盲目乐观。
杨红旭说，中央经济工作会议只明确了支持居民自住和改善型住房消费，没提抑制投资投机性购房，这里是属于补充性质的。就在１２月９日发改委主任张平还只是提到“抑制投机性购房”，此处不仅又加上“投资性购房”，用词也改为“遏制”。说明政策的力度将加大。至于具体方式，杨红旭认为，二套房贷明年必定还要进一步紧缩。除此，还有三个可能：一是针对大户型，高档房的物业税明年会加快推出，极有可能在部分城市试点实转；二是对外资购房可能会重新紧缩；三是转售房子的个人所得税，也可能会从严征收。
北京大学房地产研究所所长陈国强说，本次会议还明确了解决低收入住房困难家庭的时间和规模，这说明未来的住房政策会更好地体现“平民化”特征，“大规模推进”等词汇也体现了中央推进保障性安居工程的决心。同时，会议还要求适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，这都有利于缓解普通商品住房供地紧张的情况。如果政策能够得到严格执行，房价在明年将出现回调。
据《经济参考报》
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