俄罗斯为何发起特别军事行动？专家表示，俄罗斯真正目标是阻止乌克兰加入北约；预计美国、北约与俄罗斯之间不会爆发全面战争
当地时间2月24日，乌克兰基辅，出城方向的车辆排起长龙。
新华社发
2月24日，在乌克兰基辅，当地居民从一处换汇点离开。据乌克兰国际文传电讯消息，乌克兰最高拉达（议会）24日投票通过关于在乌克兰全境实施战时状态的总统令。新华社记者 李东旭 摄
据新华社消息，俄罗斯总统普京2月24日清晨发表电视讲话说，决定在顿巴斯地区发起特别军事行动。
俄罗斯为何发动此次特别军事行动？西方国家会军事介入吗？就此，新京报记者采访了中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰研究室主任赵会荣、外交学院国际关系研究所教授李海东、北京外国语大学国际关系学院教授王明进、复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心副研究员马斌。
专家表示，俄罗斯此次军事行动是冷战结束以来对北约不断失望的一次集中迸发，真正目标是阻止乌克兰加入北约，让乌克兰“去军事化”，至于其手段和采取这种军事行动的规模，仍待观察。因代价较高，预计美国、北约与俄罗斯之间不会爆发全面战争。
受乌克兰局势影响，全球市场出现较大波动，主要股指显著下跌，能源价格飙升，黄金等避险资产价格进一步上涨。
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俄特别军事行动目的是什么？
赵会荣表示，现在各方信息较多，但可以确定的是，俄罗斯不满足于只承认两个“共和国”独立，其真正目标是阻止乌克兰加入北约，这些行动都是为了这个大战略目标服务的。
赵会荣称，普京提出要实现乌克兰的“去军事化”，这是一个确定的目标，至于他的手段和采取的军事行动规模，仍待观察。
王明进表示，俄罗斯对乌克兰的此次特别军事行动，意图是让乌克兰“去军事化”和“中立化”，以此获得安全空间。
马斌认为，俄对乌“特别军事行动”的规模大小、持续时间等尚无准确消息，综合各方现有信息判断，特别军事行动的主要目标是要控制顿巴斯地区。
据央视新闻报道，普京表示，俄罗斯没有占领乌克兰的计划，俄方致力于缓解乌克兰局势。鉴于北约的不断东扩，俄罗斯的安全环境不断恶化，俄罗斯不得已作出这个决定。
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俄行动是否与乌考虑重新拥核言论有关？
乌克兰总统和外长此前提到了涉及乌克兰核武器问题的《布达佩斯备忘录》，引发外界对乌克兰重新拥核的疑虑，这和俄罗斯此次行动是否有关？
赵会荣认为，这或许与俄罗斯此次行动有关联。现在俄乌关系是一种对抗的关系，乌克兰把俄罗斯作为侵略国，若是乌克兰方面出现考虑恢复核能力的想法，俄罗斯必然会有所反应。“俄罗斯现在做出这样一个决策，也是对乌克兰方面的一个反馈。俄罗斯认为如果乌克兰恢复了核打击能力会给俄罗斯造成非常严重的安全威胁。”赵会荣称。
王明进表示，虽然乌克兰方面有涉及核武器的言论，但乌克兰几乎不可能重新拥有核武器。由于西方国家担心核武器扩散问题，乌克兰迫于压力放弃核武器，乌克兰的很多精英对此是非常后悔的。此次俄罗斯的特别军事行动，旨在让乌克兰“去军事化”，乌克兰就更加不可能重新拥有核武器了。
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局势会进一步升级乃至失控吗？
赵会荣表示，从官方报道看，此次特别军事行动是一种精准打击，即打击乌克兰一些重要的军事战略设施，比如机场等具有战略意义的军事设施。其行动目标是有选择性的，目前来看此次行动不是传统的、会造成很大人员伤亡的大规模作战方式。
王明进表示，以乌克兰目前的军事实力来说，对抗东部民间武装也只是勉强可以，但是面对俄罗斯是完全无法抵挡的。俄罗斯的意图是让乌克兰“去军事化”，以及确保顿巴斯地区两个“共和国”的地位，因为俄罗斯的军事行动集中在摧毁乌克兰的军事目标，局势失控的可能性不大。
马斌表示，在俄罗斯大军压境的情况下，乌克兰武装力量难以与之抗衡。俄乌紧张关系不仅会持续，还会随着双方武装冲突的不断爆发而升级，但是，这样一场冲突不会失控，因为双方实力相差悬殊。
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俄下一步计划可能是怎样的？
俄下一步会采取哪些行动？赵会荣认为，这取决于俄罗斯的整个计划。就像克里米亚事件那样，普京的一贯做法就是出人意料采取行动。普京的总体战略目标是清楚的，只不过他的手段可能是多变的。
王明进指出，让局势降温的一个途径是美国和欧洲国家与俄罗斯谈判，回应俄罗斯的安全诉求。俄罗斯的一个核心安全诉求是美国和北约承诺不让乌克兰加入北约，在这一点上，美国和北约很难做出让步。但是在其他议题上，比如减少北约在东欧的导弹等武器装备部署等，美国和北约有可能做出让步。
“另外，在乌克兰的地位问题、顿巴斯地区两个‘共和国’的问题、克里米亚问题等议题上，西方国家如果能和俄罗斯达成某种协议，乌克兰局势就有可能往降温的方向走。”王明进说。
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除了制裁西方国家还会有哪些应对方式？
“乌克兰是北约和俄罗斯博弈的一颗棋子，西方国家利用乌克兰，但是不会为乌克兰做出大量牺牲自身利益的事情。”王明进表示，美国和北约如果与俄罗斯发生直接冲突，将引发欧洲大陆的全面战争，代价极高，因此美国和北约不会做出这样的选择。
“西方国家很可能进一步升级对俄罗斯制裁力度，但到什么程度，西方国家也需要顾虑自身利益。”王明进认为，西方国家尤其欧洲国家需要俄罗斯的能源，升级对俄制裁对于欧洲能源安全有着巨大风险。
马斌表示，除谴责、制裁外，欧美还会帮助提升乌克兰的武装能力，并通过北约力量的部署调整，来对俄罗斯进行威慑，但美国已经做出明确表态，不会武力介入双边冲突。
谈到西方国家是否会为乌克兰提供援助，赵会荣表示，他们的援助一直都没有停止，例如美国和乌克兰有协议，这是长期合作的法律保障。只不过这次事件以后，根据局势发展，美国等国家很可能会增加对乌援助。
赵会荣认为，各国的反应还是从本国利益和原则出发，联合国也有表态，这可能会影响事态的发展，但是最主要的还是取决于俄乌两国的行动。
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俄行动背后有何深层次背景和含义？
李海东表示，从深层次来看，俄罗斯采取特别军事行动的根本原因，依然是对北约东扩的反击。北约在过去三十年不断拉拢乌克兰，在2014年之后更是变本加厉。北约长期向乌克兰提供武器弹药或军事训练等。因此，俄罗斯此次的目标很清晰，就是打击乌克兰的军事设施。
“俄罗斯此次军事行动，是冷战结束以来俄对北约不断累积失望的一次集中迸发。”李海东说，从俄罗斯的角度来看，过去三十年，已经被北约逼到了没有办法和欧洲正常交往的地步，俄罗斯从情感上、战略上都需要做出反击。
另外，俄罗斯向美国、北约提出安全保障诉求，没有得到美国、北约的积极回应，这和俄方此次军事行动是有直接联系的，李海东说，至于接下来俄罗斯会在什么时候适可而止，相信俄方是有把握的，我们需要继续观察。
■影响
俄乌冲突风险骤升全球主要市场动荡加剧
乌克兰局势骤然升级引起全球市场较大波动，主要股指显著下跌，能源价格飙升，黄金等避险资产价格进一步上涨。
亚太市场方面，东京股市连续5个交易日下跌，日经225种股票平均价格指数和东京证券交易所股票价格指数24日分别下跌1.81%和1.25%。日经股指创下年内新低。
标普澳大利亚200指数24日低开后跌幅增大，收盘大跌215.10点，跌幅2.99%，所有11个板块均下跌。《澳大利亚金融评论报》表示，投资者纷纷从风险资产转向安全的政府债券和黄金导致股市大跌。
标普新西兰50指数24日收盘大跌超过400点，跌幅3.3%，创下2020年3月23日以来最大单日跌幅。
新加坡海峡时报指数24日收盘大跌，跌幅达3.45%。
印度股市24日大幅下跌，Sensex30指数收盘下跌4.72%。
欧洲股市24日开盘普遍大跌，英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数开盘后下跌2.86%；法国巴黎股市CAC40指数继连续六个交易日下跌后，当天开盘下跌近4%；德国法兰克福股市DAX指数截至当地时间9点9分，已大幅下跌3.59%。
受乌克兰最新局势影响，俄罗斯两大主要证券交易指数之一的莫斯科证券交易所股指24日早盘低开，一度下跌近10%。开市约2小时后，该交易所宣布交易暂停，重启交易后股指继续重挫，盘中跌幅超过40%。截至莫斯科时间24日12时（北京时间17时），俄另一重要股指——以美元计价的俄罗斯交易系统股指下跌近50%。
莫斯科证券交易所24日的数据显示，在俄总统普京宣布决定在顿巴斯地区发起特别军事行动后，俄罗斯本币卢布汇率暴跌。
据路透社报道，作为避险资产的黄金进一步受到追捧，国际金价在俄方宣布特别军事行动后跳涨超过2%，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的4月黄金期价盘中价格超过每盎司1940美元。
在线外汇交易平台安达公司高级市场分析师杰弗里·哈利认为，国际金价未来几个交易日可能挑战每盎司2000美元关口。
能源方面，4月交货的伦敦布伦特原油期货价格24日盘中突破每桶100美元，一度升至102美元上方，为2014年9月首次破百；纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格盘中升至每桶97.4美元，为2014年8月以来最高。
受原油供应短缺的预期影响，今年以来，国际原油期货价格每桶已上涨超过20美元。作为全球主要油气出口国，俄罗斯在乌克兰问题上的动向进一步加剧外界对能源短缺的担忧。
日本和澳大利亚官员24日表示，已做好动用原油储备的准备，以应对乌克兰局势对能源供应的冲击。据新华社
乌局势或“干扰”拜登中期选举
美国今年11月将迎来国会改选，即中期选举。分析人士指出，拜登和国会民主党人本要聚焦选民关注的问题，备战中期选举，但乌克兰局势可能会“干扰”选情。
美国公共事务研究中心18日至21日开展的一项民意调查结果显示，只有26%的美国民众认为美国应在化解俄乌冲突中扮演主要角色，认为美国应扮演次要角色或不应插手的比例分别为52%和20%。
共和党策略师斯科特·里德说：“乌克兰局势对拜登而言已经成为一个实实在在的干扰，使他偏离通胀、油价、边境（难民）等选民关心的问题。”
从民调结果看，拜登政府对乌克兰局势的应对并不让美国民众满意。公共事务研究中心的民调显示，目前有43%的民众认同拜登对美俄关系的处理，比去年6月民调中49%的认同率有所降低。对于拜登政府近日不断披露美方情报以支持其对乌克兰局势的行动，只有23%的受访者表示对美国情报机构“大有信心”。
一项由路透社与民调机构益普索集团23日共同发布的民调结果显示，近半数美国人不认同拜登对乌克兰局势的处置。特别是在共和党人中，认同率只有12%。
路透社分析，为在中期选举中夺回国会控制权，共和党人已经在阻碍拜登实施抗疫举措、推进国会立法等方面大做文章，批评拜登对俄罗斯在俄乌边境动作的回应“太少、太迟”。俄乌紧张关系进一步升级背景下，如果拜登的应对显得被动无力，共和党可能加大对他的抨击力度。
路透社援引白宫幕僚的话报道，拜登22日在白宫就乌克兰局势发表讲话，宣布对俄罗斯实行经济制裁时，在讲话中“小心翼翼”地加入警告民众能源价格可能因美对俄行动而上涨的内容。他此前还多次表明，不会向乌克兰直接派兵。
拜登的小心谨慎显然出于对民意的顾虑。在路透社与益普索集团的民调中，超过六成民众反对美国出兵乌克兰，而反对美国发动空袭的民众也占大多数。只有大约半数人认为，对俄制裁即便导致油气价格上涨也是值得的。据新华社
让局势降温的一个途径是美国和欧洲国家与俄罗斯谈判，回应俄罗斯的安全诉求。——北京外国语大学国际关系学院教授王明进
从深层次来看，俄罗斯采取特别军事行动的根本原因，依然是对北约东扩的反击。北约在过去三十年不断拉拢乌克兰，在2014年之后更是变本加厉。北约长期向乌克兰提供武器弹药或军事训练等。因此，俄罗斯此次的目标很清晰，就是打击乌克兰的军事设施。——外交学院国际关系研究所教授李海东
A10-A11版采写（除署名外）/新京报记者谢莲陈奕凯朱月红
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