如何留住生物医药企业？上海将构筑“张江研发+上海制造”新格局|解码张江十年
记者：方卓然
张江药谷在中国创新药版图占据着重要地位：国家新药研发机构有30%来自张江，全国一类创新药有30%产自张江。
1996年，国家决定在上海张江建立生物医药科技产业基地，随后在各方的支持下，新药筛选中心、药物安全性评价中心等一批创新平台开始出现在张江。
经过20多年的发展，张江生物医药产业已拥有完善的公共服务平台体系，涵盖了新药筛选、工艺路线设计、药理药效研究、药代动力学研究、安全性评价、临床研究、注册申请等药品研发上市过程的多个重要环节。
目前，张江示范区已经成为引领本市经济高质量发展的主力军。“十三五”期间，张江示范区生物医药领域工业总产值年均增长13%，贡献了全市两个产业增量的98%。
张江药谷方面表示：“产业链上的各个阶段，都有很多政府搭的平台，目前药谷的平台总量近百个，企业做新药研发，在这里可以轻松上阵。”
但当张江生物医药企业发展到一定程度，面临厂房扩建，却找不到合适用地时，如何解决？如何让更多的生物医药资源留在上海？
十年来，张江示范区不断优化空间布局，经2011、2012、2014、2020年四次空间调整，形成“一区二十二园”的发展格局，覆盖全市16个行政区。
2011年6月，浦东新区与金山区签订“两区合作”战略框架协议。2012年，时任市委主要领导考察金山区后提出共建张江高科技园区金山分区设想。
2013年9月6日，由上海张江生物医药基地开发有限公司（51%股权）和上海新金山工业投资发展有限公司（49%股权）共同出资成立了上海张江金山高科技产业开发有限公司，致力于金山工业区内2.78平方公里的生命健康产业基地的打造，其中405亩核心区域的开发建设成为双方合作的重要载体。
“近年来，园区重点发展生命健康等战略性新兴产业，在张江的带动下，一大批优质的生物医药项目先后落户园区。”金山湾区生物医药港党委委员副总经理黄涛这样介绍道。“很多优秀的医药企业在张江扩建厂房的成本比较高，所以他们选择将研发留在张江，制造来到金山。”
如今，在张江科学城从事肿瘤免疫治疗研发的恒润达生已将产业基地落户金山；在张江药谷孵化的上海倍谙基生物科技有限公司的子公司也已入驻上海张江金山生物医药园。据统计，从张江来到金山的医药企业已经达到十几家。
“因为高端原料药附加值比较高，很多城市都想要发展高端原料药，上海也不例外。”黄涛透露，一些高端原料药企业提出要求，希望将企业的研发中心和厂房都落在上海，因此金山的医药园的重要性也由此而生。
“很多被‘卡脖子’的原料药生产，必须要落在专业的生物医药化工园区，而金山完全具备这个资源，这也是金山的优势之一。”黄涛说。
上海湾区生物医药港，是以发展大健康产业为目标的“产业母港”，面积7.74平方公里，目前已引进相关企业59家，未来5年内可推出3400亩可用土地，产业发展空间充足。
上海湾区生物医药港正在着力承接上海、长三角地区对高附加值原料药、制剂需求，打造南上海高端、大规模的制药装备制造基地，重点发展医疗器械注册人（CDMO）、合同加工外包（CMO）行业，计划到2025年，生物医药及其相关产业产值规模力争达到500亿元。
黄涛透露，据统计，2020年，金山区生命健康产业产值达206.8亿元，占全区属地规上产值的15%，较“十二五”末净增产值96.2亿元，年均增长13.5%，涨幅位居该区四个产业集群之首。
与之相呼应的是，金山第二工业区正在着力打造“碳谷绿湾”产业园，将重点聚焦原料药、制剂、绿色生物医用材料，努力打造高附加值原料药和制剂、绿色生物医用材料的研发生产基地。
同时，“碳谷绿湾”产业园还将加强生物医药平台建设，推进生物医药研发平台、实验动物平台、中试生产平台、临床研究平台等公共平台建设，联合高校和科研院所，共建标准化、专业化的生物医药实验室。
黄涛表示，湾区生物医药港之所以能有这样的成就，离不开政策的支持。“虽然我们地处金山，但是被纳入大张江后，来我们园区的企业实则享受了金山区和张江示范区的政策叠加，这为我们招商奠定了不同寻常的基础。”
宝山区生物医药产业的发展同样受益于区区联动。
2020年3月，位于宝山的北上海生物医药产业园被授予“上海市特色产业园区”称号，成为五大市级生物医药特色产业园区之一，这里也是全市五大生物医药产业特色园区中距离市中心最近的一个。
不久前，上海宝济药业重组蛋白药物产业化项目落户北上海生物医药产业园—罗店工业园区。该项目计划总投资超过7亿元，总建筑面积约7.5万平方米，计划3年内将两个处于II/III期的新药项目以及多个在研品种，在园区推向规模产业化和上市阶段。
仅2020年，宝山共洽谈生物医药项目70余个，上海医药、复星医药、索灵、豪森医药、君实、汉氏、药物牧场、怡早、中科院上海药物所等一批知名企业、科研院所投资考察。其中已签约、落地项目24个，投资总额约80亿元。
2021年2月18日，宝山发布了2021年宝山区30项重大项目清单。备受瞩目的国盛生物医药产业园项目位列其中，该项目总投资就高达18亿元。
作为宝山打造全市科创中心主阵地重大项目、北上海生物医药产业园区示范性启动项目，国盛生物医药产业园达产后预计年销售收入可达30亿元。
“选择宝山园，除了独特的区位优势，更看中的是这里快速、高效、专业的创新服务。”近日，上海宝济药业有限公司董事长刘彦君在接受界面新闻采访时透露。
该项目从意向接洽到生产车间上线，只用了短短一个月。更为惊喜的是，生产线尚未建好，在园区的牵线搭桥下，宝济药业就与园区内另一家制药企业签署了委托加工协议，带动了区内更多产能。
截至2020年底，张江示范区已成为上海创新能力最前沿的区域。面向“十四五”，张江的方向更加明确，即建设具有全球重要影响力的高科技园区。
为此，张江将充分激发各类创新主体的活力，试点优化区区联动发展机制，构筑“张江研发+上海制造”新格局。
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