关于提升民营企业 创新主体地位的建议

十九届五中全会提出，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。市委市政府明确了打造“四个名城”的“十四五”战略部署。民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，是建设双循环经济体系的重要市场力量。提升民营企业创新主体地位，既是确保民营经济行稳致远的前提条件，也是打造“创新名城”的有力保证，更是“向东看、往东比”，加快融入长三角一体化高质量发展的重要保障，但是，当前民营企业在创新意识、创新能力、资本支撑、人才支撑等方面还存在明显短板，成为制约创新的瓶颈。

一、存在的问题

（一）创新意识不强导致动力不足。

（二）创新能力不强导致成果不优。

（三）融资风险和成本高导致资本要素支撑乏力。

（四）人才结构性矛盾突出导致人才要素支撑不力。

二、意见与建议

（一）激励创新意识，提升创新动力。建议设立“民营企业年度创新贡献奖”，营造创新氛围，激励民营企业家的创新意识和创新责任感。加快构建企业全成长链条的支持机制，充分发挥财政科技资金的撬动作用。

（二）强化政策支持，提升创新能力。推动产业链、创新链、资金链和政策链深度融合，提升民营企业产业链条集约发展能力。围绕十大战略性新兴产业关键核心技术攻关，支持优势民营企业参与国家及省科技重大专项实施，整合高校、科研院所、创新团队协同攻关。

（三）打通科技金融深度融合通道，为创新提供资本支撑。加快构建覆盖科技创新全链条金融支撑体系，营造科技、金融、产业一体化的生态环境。

（四）完善人才培养机制，为创新提供人才支撑。围绕支柱产业和战略性新兴产业需求，以更大力度广泛招引拔尖人才和创新创业团队，加快建设多层次创新型人才队伍。建立创新型人才培养长效机制，建议从“十四五”开始，每年举办芜湖市职业技能大赛，完善市级、省级、全国三级职业技能大赛机制，为创新型人才脱颖而出创造机会。

市民进

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