2021年货币适度增长严密防控外部金融风险 央行相关负责人回应金融热点
2020年我国金融统计数据已新鲜出炉。去年我国货币、信贷增长情况怎样?今年货币政策走向如何?面对复杂的外部风险该如何应对?在国新办15日举办的新闻发布会上,中国人民银行相关负责人详细介绍有关情况,回应市场热点。
■以适度货币增长支持经济持续恢复
央行发布的数据显示,截至2020年12月末,我国广义货币(M2)余额218.68万亿元,同比增长10.1%;社会融资规模存量为284.83万亿元,同比增长13.3%。
为保持M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,今年货币投放是否会大幅增多?
“基本匹配并不意味着完全相等。”中国人民银行副行长陈雨露在国新办举行的2020年金融统计数据新闻发布会上表示,M2和社会融资规模增速可以根据经济形势和宏观经济治理的需要,略高或者略低于名义经济增速,以体现中长期内货币政策的逆周期调节。
在他看来,面对疫情冲击,2020年人民银行继续实施稳健的货币政策,没有采取量化宽松等非常规货币政策措施,货币政策灵活适度、精准导向,较好地对冲了不确定性,金融运行保持基本平稳。
当前,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,国际经济金融形势仍然复杂严峻。
对此,陈雨露表示,2021年,稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度,继续保持对经济恢复必要的支持力度。货币政策要“稳”字当头,不急转弯。灵活把握货币政策的力度、节奏和重点,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。
■目前我国存款准备金率水平不高
2020年以来,央行以改革的方式降低了企业综合融资成本。数据显示,去年12月我国企业贷款利率为4.61%,比2019年末下降0.51个百分点,处于历史最低水平,降幅大于贷款市场报价利率(LPR)同期降幅。
因此,市场普遍关注:今年是否还有降准和下调利率的空间?
“目前经济已经回到潜在产出水平,企业信贷需求强劲,货币信贷合理增长,说明当前利率水平是合适的。”央行货币政策司司长孙国峰表示,2020年人民银行3次下调存款准备金率,共释放长期资金约1.75万亿元。目前,我国金融机构平均存款准备金率为9.4%,其中超过4000家中小存款类金融机构的存款准备金率为6%。不论与其他发展中国家相比,还是与我国历史上的准备金率相比,目前我国存款准备金率水平都不高。
他表示,下一步,央行将持续深化利率市场化改革,巩固贷款实际利率下降成果,推动企业综合融资成本稳中有降,为经济高质量发展提供良好的货币环境。
■支持住房租赁市场的金融政策将于近期亮相
随着我国房地产调控政策效果逐步释放,去年末我国房地产贷款余额增速已连续29个月回落。2021年我国房地产金融政策将有哪些变化?
央行金融市场司司长邹澜介绍,央行加强房地产金融调控,引导商业银行房地产贷款合理增长。去年我国房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速,新增房地产贷款占各项贷款比重由2016年的44.8%降至去年的28%。
邹澜表示,下一步,人民银行将坚持“房住不炒”定位,租购并举,因城施策,保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加大对住房租赁市场发展的金融支持,促进房地产市场平稳健康发展。
他透露,央行正加快研究金融支持住房租赁市场的政策,近期将公开向社会征求意见。
■严密防控外部金融风险
近日,美国拟推出新一轮刺激方案,这将对我国金融政策以及人民币汇率走势带来怎样的影响?
孙国峰认为,全球金融市场对此已经作出了反应。美元对其他主要货币汇率升值,人民币对美元有所贬值。去年上半年人民币汇率有所贬值,下半年有所升值,近期又有所贬值,这些波动都是正常的。“人民币汇率弹性增强,有升有贬、双向浮动成为常态,发挥了宏观经济自动稳定器作用,为央行根据我国经济形势自主实施正常货币政策创造了条件。”
陈雨露表示,全球经济复苏相对缓慢,外部风险需要警惕,要严密防控外部金融风险。要坚持国内优先的原则,继续做好自己的工作。一方面,保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,夯实中国经济的基本面。另一方面,要完善金融监管体系、健全宏观审慎管理、持续提升系统性风险防控能力。
此外,陈雨露强调,要加强在国际平台上与其他各国的宏观经济金融政策协调,共同为全球经济未来复苏创造更加有利的条件。 新华社记者 吴雨
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