深化改革聚力攻坚 持续推动全区经济社会高质量发展
□潍报全媒体记者潘来奎
近日,高新区党工委书记、管委会主任、深改委主任宋赤锋在接受采访时表示,今年以来,在市委、市政府坚强领导下,高新区坚持以改革的办法破解难题,以攻坚的状态狠抓落实,不断激发新活力、催生新动能,奋力争当全市现代化高品质城市建设领头羊。
宋赤锋说,高新区全面完成开发区体制机制改革,将67个区直单位精简为10个工作机构,机构压减比例达到85%,构建起“大部门、扁平化”的运转体系。深化用人制度改革,打破干部身份限制,推行聘任制管理,包括管委会班子成员在内,全体起立、全员竞聘、择优选配。探索实行绩效薪酬管理办法,将KPI绩效考核与个人薪酬挂钩,实现以岗定薪、优绩优酬。能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,全面激发了干部职工干事创业的热情和劲头。面对今年复杂多变的国内外形势,全区上下众志成城,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,各项主要经济指标实现逆势上扬。
宋赤锋说,高新区坚持“要素跟着项目走”,推行“不见面审批”“拿地即开工”,提速重点项目建设。围绕做大做强动力装备、新一代信息技术、医养健康等主导产业,培育突破航空航天、氢能、储能、磁技术等战略新兴产业,谋划实施了总投资1580亿元的302个重点项目,其中省市重大重点项目34个,数量居全市首位。截至目前,新上产业项目开工率达到91.5%,创历史新高,有22个项目实现当年开工建设、当年投产运营。为推进项目建设,高新区首创“专班+专员+专干”工作模式,组建10大工作专班和33个项目专班,创新服务企业“133”工作机制,聚焦企业诉求,1天内分解落实,3天内解决或者答复,超过3天的进行督查警示、追责问责。
宋赤锋说,高新区稳居全市“双招双引”“第一方阵”,自去年至今,高新区已连续8次夺得全市“双招双引”“一马当先、勇立排头”流动红旗,目前各项指标遥遥领先。坚持质量效益优先,持续深化以企招商、资本招商、园区招商和环境招商机制创新,全力攻坚“大高外强”项目。
1至10月份,签约省外过亿元大项目27个、总投资311亿元,省外到位资金105.3亿元,第三季度“双招双引”考核全市第一。强化人才支撑作用,实施“五十百千”计划,加速引进智力资源。今年以来,新招院引所11家、引入高端技术人才(团队)56人、引进外国高端人才和专家人才79人,潍柴获批全市唯一的“国家引才引智示范基地”。
宋赤锋表示,高新区以建设中央创新区为统领,深化自主创新,加快成果转化,坚定推进科技强企,打造全市创新高地。高新技术产值占比达84.2%,居全省开发区首位,发明专利申请、授权量实现35.5%、63.4%的高位增长,6项主要创新指标位居全市第一,27家“瞪羚企业”3年复合增长率达到40%、利润增长率达到50%。获批国家科技进步一等奖2项,潍柴发布全球首款热效率突破50%的柴油机,奥新医疗研发全球首台3.0T肢端磁共振设备进入临床应用,天瑞重工董事长李永胜当选俄罗斯工程科学院外籍院士,均实现全市零的突破。近年来,高新区聚焦新旧动能转换,狠抓产业提升和科技创新,从发展成效看,高新区利用全市1/127的土地,完成了1/13的GDP、1/7的工业营收、1/10的财政收入、1/8的税收收入,对全市经济的正向拉动作用持续增强。
宋赤锋说,高新区将优化营商环境与提升城市治理水平统筹谋划、一体推进,努力打造“本地人自豪、外地人羡慕”的品质新城。着力提升21条道路,建设120处智能公共停车场、95座口袋公园,培育2个特色商圈、9条特色街区,叫响“高新·夜未央”夜间经济品牌,努力打造全市的“会客厅”。把今年定为“城市建设管理提升年”,实施绿化保洁、带泥上路、违章停车等8项整治提升行动,建立接诉即办、城市会诊等7项机制,启用城市综合指挥平台,将69名执法人员、1173项监管事项下沉街道,创新“红色物业”模式,探索“警民三联”机制,力求在“家门口”就解决好群众的挂心事、烦心事和揪心事。在全国首创“一链式”办理模式,在省内率先推广电子证照,在全市率先实现“互联网＋监管”的覆盖率、正确率达到两个百分之百。在全省首推企业开办“一窗通”微信版,试点不动产登记“一网通办”,实现了“线上全程网办、线下一次办好”。
宋赤锋最后表示,下一步高新区将持续加大改革攻坚力度,全面抓好改革落实,持续攻坚改革难点,全力打造改革品牌,不断创造出更多“高新经验”,努力为现代化高品质城市建设闯新路、开新局。
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