机器警察上高速街头灯杆也智能 深圳5G产业遍地开花,青岛应怎样争速抢时打造5G+

深圳街头的多功能智慧杆。

穿梭于粤菜馆中的机器人服务员。

文/图半岛记者李兵景毅

青岛建设世界工业互联网之都,5G等新型基础设施建设是基石。此番赴深圳体悟实训,张宇、董如增、王冲、徐宗禹、秦成浩等人对深圳如何举全市之力推动5G产业高质量发展,全力打造世界级5G产业标杆城市的一系列超常规举措格外上心,他们赴企业,访协会,甚至从路边的一根智能杆上的电话顺藤摸瓜,挖出不少干货。“尽量缩短青岛与深圳5G网络覆盖方面的时差,尽最大可能实现‘变后发为先发’。”实训队员们梳理深圳的所见所闻所思所想,联系青岛的实际,围绕青岛加快5G基站建设、发展5G产业建言献策。

A

“黄田田”和“建国”,这俩警察本事大

在深圳,5G正在逐渐融入生活。

华强南路“点都德”粤菜馆,服务员从厨房端着热气腾腾的早茶出来,没有直接端上饭桌,而是递给守候在门口的机器人服务员,并输入桌号。只见,这个萌巧可爱的机器人服务员在走动的顾客和一排排桌椅之间灵巧穿梭,眨眼功夫就完成送餐工作。

实训队员张宇在深圳市宝安区调研时,认识了“黄田田”——一款警用机器人。早在今年二三月份,“黄田田”就走上深圳高速检查站,全天24小时提醒过往司机提前扫码登记,它不仅不怕近距离接触带来的感染风险,还可以节省警力。“黄田田”还有一个战友——警用巡视机器人“建国”,它可以对戴口罩状态下的人员有效识别与溯源,分担一线警力的巡逻任务。“建国”在高速公路防护重点地区24小时不间断自动运行,实现动态体温检测,降低一线人员被交叉感染几率。有了“建国”,就可以使用警用PDT加密数字集群网络,从指挥中心直接发起对现场的指挥、处置,指令时延小于200毫秒,加快现场的反应速度,对疑似病例进行及时拦截。

不论是机器人服务员还是“黄田田”和“建国”,它们能投入日常使用,与深圳高度重视5G基础设施密不可分。

张宇在调研中了解到,2019年的9月4日,深圳市召开5G建设动员大会,明确要求到2020年8月底,即深圳特区成立40周年之际,累计建成5G基站4.5万个,率先实现深圳全市5G网络全覆盖,5G基站建设密度要实现全国领先。深圳成立由分管副市长牵头的5G基础设施建设工作专班,将5G建设任务直接分解到各部门和各区。从今年三月起,分管副市长定期听取工作推进情况汇报,市政府相关副秘书长每周主持召开一次专班例会,通报各区及相关运营商5G基站建设完成率及排名,对连续排名靠后的区或部门实施点对点约谈。对按时完成5G基站建设目标的电信运营企业,对采取独立组网模式建设的基站每个给予1万元奖励,单个电信运营企业最高奖励达1.5亿元。

今年六月底,实训队员们在华强北走访时发现,中国电信的工作人员正在进行小微基站的建设,在宏基站的基础上再布局小微基站,可以深度提升5G基站覆盖率和上网容量。目前,深圳市的龙岗区已经提前完成5G基站全覆盖,深圳全市的5G基站建成3.5万个,离着8月底要建4.5万个目标还有一万个,市、区、街道三级都有详细的建设计划,按照任务清单建,天天通报进度。

“深圳市已经编制两轮公共场所资源开放目录,要求除法律法规另有规定的外,免费开放所有政府机关物业、市政公园、地铁、机场、市政杆塔等公共设施和政府投资为主的建设项目,为5G基站、多功能智能杆、通信机房及配套通信设施建设提供场所和便利。”张宇说。

“5G基站建设,企业是主力。但对于企业来说,迫切希望优化审批流程,提高建设效率。”实训队员王冲说,他们在调研中了解到,深圳在流程再造方面,建立起通信设施用电报装绿色通道,制定专变条件下5G基站直供电引入实施细则,电信运营企业、铁塔公司及相关基站建设单位可凭产权证明或物业租赁证明材料进行电力报装和改造,后续用电安全、消防安全、生产安全等由电信运营企业、铁塔公司及相关基站建设单位承担。十个部门联合背书,专变条件下直供电改造三方协议可容缺后补,直供电勘察与建设同步进行。

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当基站会监控,小灯杆有大能量

一阵急雨过后,华强北步行街迎来短暂的夏日清凉。但很快,躲雨的人就拥上街头,中国“电子第一街”瞬间恢复热闹景象。

青岛市第三批赴深圳体悟实训干部董如增、王冲和秦成浩也挤在人群中,这次他们要调研的,是密布在华强北步行街上的多功能智能杆。三人依照智能杆上的电话联系上一家网络公司,得知华强北的智能杆是由这家公司在几年前安装,目前已经由深圳一家国有平台公司负责管理。

5G小基站站距仅为50米～100米,宏站站距约250米,站址数量将达4G的数倍。面对如此海量且更加密集化规模部署的站址需求,还要同时考虑避免重复建设和节约投资,确实难度不小。“目前比较可行的部署方法之一,是充分利用各种杆件,尤其是高密度的灯杆,推进铁塔基站、路灯、监控、交通指示、广播电视等各类杆塔基础设施集约建设和共建共享。”董如增说,深圳与许多试点城市一样,也面临5G基站选址难的问题,深圳的破解办法是在公共区域大力推进智慧(能)杆建设。

从去年开始,深圳多个部门共同推动,将原本功能单一的老旧路灯杆改造成为多功能智慧杆。这些多功能智慧杆具备5G基站、智能照明、视频监控、环境监测、无线网络、信息发布、应急广播等多种功能,同时能够实现便民手机充电、井盖丢失报警、垃圾桶装满告警等多项场景应用,并为智慧城市管理、智能交通等相关加载设备预留接口,逐步将挂载设备接入管理平台,统一管理、统一运维,实现信息共享。

2019年,深圳市建成多功能智能杆2289根,占广东多功能智能杆建设数量的70%。深圳市政府还专门发布多功能智能杆建设发展行动计划,到2020年,基本实现多功能智慧杆在全市主要干道的全覆盖,建成多功能智慧杆管理平台。

如此多的多功能智慧杆怎么布局,如何维护?“深圳的做法是高度统筹,突出企业主导。”实训队员王冲说,这里所说的“企业”,就是他们在街头调研时了解到的那家国有平台公司——深圳市特区建设发展集团。在与这家公司交流中,实训队员们得知,对方充分运用市场化的手段,对新建智能杆进行公开招标,广泛选取有能力企业参与不同标段建设。

“智能杆毕竟是新生事物,哪些企业有更为先进的技术和理念,就可以通过不同标段的建设情况,场景应用情况,运维情况来比较。每家企业都有各自的特产,可以博采众长,一起把智能杆建设好。另外,这家国有企业还负责将之前深圳不同区域安装的各类不同功能的智能杆进行优化提升,例如在华强北的智能杆就进行了智能电源和人脸识别的改造。”王冲根据自己了解的情况介绍道。

深圳作为全国范围内第一个出台多功能智能杆顶层设计的城市,已于2019年9月发布了全国首个地方标准《多功能智能杆系统设计与工程建设规范》,编制全国首个城市信息通信基础设施专项规划……实训队员们从深圳市特区建设发展集团了解到,深圳将在2020年新建4526根多功能智能杆,到2022年将新建2.4万根。

学习借鉴深圳经验,要在短期内形成并推出务实有力、路径清晰的“政策清单”,划定一批5G产业园区,举全市之力推动产业集聚发展。按照生产、生活、城市管理等领域分类,全方位开放5G应用场景,以场景换资源、以资源聚产业、以产业促发展。

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拓场景帮推广,政府扶持零门槛

深圳致力于打造全国5G产业规模领先、企业竞争力最强的城市。这一点,多次赴深圳中兴通讯股份有限公司调研的青岛干部们感受颇深。

今年1月24日,四川启动重大突发公共卫生事件一级响应。1月25日,中兴通讯接电信客户需求后,在华西医院建好5G室内基站,把华西远程诊疗会议室接入远程诊疗系统。1月26日,中兴通讯实现远程诊疗系统的另一个核心点位——四川省卫健委的5G室内分布系统快速建设、优化、测速、开通完毕。5G网络开通后,四川省卫健委、华西医院与成都市公共卫生临床医疗中心实现三地远程视频会诊。

这只是中兴通讯在5G应用领域的一个典型案例。目前,中兴通讯已经拥有5G战略全球专利布局超过5000件,位列第一阵营；拥有超过7.4万件全球专利申请、已授权专利超过3.4万件；芯片专利申请3900余件,芯片专利布局覆盖欧、美、日、韩等多个国家和地区。中兴通讯开展大量5G行业应用探索,已在工业制造、文旅、教育、医疗、媒体、港口、环保、能源、交通、金融等15个行业发展500多个合作伙伴,探索86个应用场景,并在全球范围成功开展超过60个示范项目。

“深圳高度重视5G企业发展,坚持龙头带动、强链补链,到2022年底要打造两个超千亿的5G产业集聚区。”实训队员秦成浩说,在政策支持方面,深圳将5G重点企业纳入市领导挂点服务企业范围,建立5G产业链企业梯队名录。将5G高端人才纳入市急需紧缺人才目录,对获批国家级制造业创新中心的实施主体,给予1∶1配套。通过政府直接资助、贷款贴息、风险补偿等方式支持5G产业发展。鼓励社会资本发起设立5G产业发展基金,支持企业股权投资、并购重组、发行债券等方式扩大融资。在产业集聚方面,在重点培育和建设深港科技创新合作区、龙华九龙山、龙岗宝龙科技城、深汕湾机器人小镇、前海深港现代服务业合作区五大5G产业集聚区,优先将集聚区内总投资额5亿元以上的5G领域工业项目、总投资额1亿元以上的5G领域技术改造项目纳入全市重大工业项目库。

支持企业发展,最好的方式就是开放场景,让企业的产品有用武之地,以使用促发展,不断优化企业的实战能力。在深圳,5G应用场景遍地开花:在5G+智慧交通领域,宝安机场、福田高铁站、深圳北站等重点交通枢纽已全面覆盖5G信号；5G智慧公交车在多条线路正式运营；广深港高铁成为全国首条5G全线覆盖高铁线路；在5G+智慧医疗领域,深圳中山大学第八附属医院、南科大附属医院已开展5G移动ICU病房监控和远程查房等试点项目,深圳市第三人民医院与中国电信、华为合作,打造国内首家5G智慧传染病医院。

“在推广应用方面,加大政府投资力度,要求各级政府及国资国企在建设工程项目和采购项目招投标中重点支持5G重大创新产品和设备的应用,对符合规定的首购产品实行政府首购政策,可采用单一来源或竞争性谈判方式采购。”实训队员王冲说,深圳还在发挥国有企业示范作用,在工业、交通、能源、水务、旅游等重点行业企业率先实施智能化改造。支持企业运用5G技术对装备和管理方式开展数字化、网络化、智能化改造,对工业和制造业领域进行技术改造的项目实行“零门槛”扶持。

政府来引导,向市场要力量

目前青岛共建设5G基站1万多个,今年计划达到1.5万个,在2022年实现重点区域5G全覆盖。“目前来看,5G实际网络需求不大且运营维护费用较高,部分运营商推动积极性并不高。建议充分发挥政府引导作用,激发出市场主体作用,用好社会力量,加快5G基站建设、加速5G产业布局。”实训队员们说。

实训队员们建议,青岛要做强推进5G基站建设工作专班,强化顶格决策部署,统筹全市5G基站、智慧灯杆、通信管道等建设和资源利用,明确各区市和相关部门、企业目标责任,项目化、工程化管理,增强调度密度、强化考核力度,将推进情况纳入各单位绩效管理和资金拨付评价体系。实训队员张宇建议,明确5G基站建设和参与运营的市级平台公司,联合电信运营企业、铁塔公司等,尽快编制全市信息通信基础设施专项规划,加快推进建设进度,尽最大可能实现“变后发为先发”。此外,可以公布全市公共场所资源开放目录,明确强制开放要求和管理费用标准。优化5G基站电力报装和交易流程,制定电费标准和补助政策,推进5G基站转供电改直供进程。尽快向社会阳光发布5G基站站址规划和实施方案,吸引更多优质企业和资本参与全市5G网络建设,争取提前完成全市全域5G网络覆盖。

“青岛建设世界工业互联网之都,可以选取部分重大城市节点、大型企业、功能区、产业园区等完善5G网络建设,率先在5G工业场景应用方面实现突破。”实训队员王冲建议放大标杆作用,学习借鉴深圳坚持独立组网路线,以基础设施建设为支撑,以应用示范为核心、以技术创新为关键的5G发展路径,基于青岛发展基础,在适度推进NSA(非独立组网)情况下,坚持走SA(独立组网)路线,先行部署在5G重点应用场景,为全省5G网络建设探好路子。

实训队员们认为,要在推进5G网络覆盖同时,同步研究考虑5G产业高质量发展问题。实训队员们建议青岛,深入开展“百家企业百个场景”对接活动,全面推广智慧交通、智慧教育、智慧环保、智慧民生等服务应用,梳理全市政府、民生和社会事业等各方面应用场景,面向全球公布场景、阳光发布需求,寻找城市建设“合伙人”。加大与深圳市相关高新技术产业的协同发展,瞄准5G产业链、供应链、资金链,精准对接粤港澳大湾区优质资源,大力招引相关企业和人才,加快培育壮大青岛本土5G领域高新技术。

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