久久为功，狠抓全产业链集群发展
邱石
招商引资是做好经济工作的主抓手，是加快发展的活力源。在当前国内外发展形势严峻复杂的情况下，狠抓招商引资成了许多地方的头等大事。
“凡事预则立，不预则废。”今天，产业发展、企业发展面临的环境、格局和形势较之以往，已经发生了翻天覆地的变化，招商引资的理念、方式、手段和措施，必须跟上、顺应变化。如果还是沿用传统思维、沿袭传统套路，完全凭感觉做事，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，招商引资只会“雷声大雨点小”，实际工作成效必然大打折扣。
时代在发展、形势在变化，招商引资的方法和模式也要与时俱进。不管是当前，还是今后，招商引资光靠拼资源、拼优惠政策，越来越走不通了。对于真正市场化的企业，良好的营商环境比优惠政策更有吸引力、更具诱惑力。并且，越是优质的企业、有远见的企业家，越看重一个地方、一座城市的营商环境。打造一流营商环境，让企业家感到有好的发展机遇、市场前景，远胜千言万语。
换言之，搞“一锤子买卖”，招不来大商、引不来大资、干不成大项目。若想引来“金凤凰”，就要栽好“梧桐树”。当然，优化营商环境不能闭门造车，一定要从市场主体的角度出发，强化用户思维、市场思维。比如，有的地方区位、交通、环境等条件很好，基础设施比较完善，招商引资活动也搞得有声有色，但真正能引进的大企业、能落地的大项目并不多，甚至不少已引进来的企业也留不住，过不了多久就“出走”，一个重要原因就是本地配套能力差，缺乏完整产业链。
作为现代产业发展的重要组织形式，产业集群能够有效降低企业生产和交易成本，从而形成竞争优势。产业链上下联动、协同配合，上下游企业利益融合、集聚发展，不仅能形成规模效应、集聚效应，而且能增强韧性和抗风险能力。从某种角度来说，完整的产业链、完善的产业配套，本身就是良好营商环境；反过来，优化营商环境，一定要高度重视提升产业配套能力，千方百计抓产业链发展。两者是相辅相成、相互支撑、互促互进的关系。产业链越完整、配套越完善，就越能吸引更多相关企业落户，就有可能催生更多新产业、新技术、新业态、新模式。
从实践来看，凡是重视抓产业链招商、狠抓全产业链发展的地方，传统产业就能“老树发新枝”，新兴产业就如雨后春笋。而零敲碎打、见子打子，或者眉毛胡子一把抓的，尽管招商引资年年攻坚，但几乎每年都是重复“昨天的故事”。可见，做好经济工作，不能只埋头“拉车”，还要低头“修路”。只有按照“强龙头、补链条、聚集群”的理念和思路，以打造全产业链为目标，搭建平台、整合资源，突出抓好精准招商和链式招商，提高产业综合配套能力，不断引进建链补链强链的企业和项目，才能形成更深层次、更具竞争力的营商环境。这往往比政府部门单方面招商更加奏效。
推动全产业链集群发展，既是一个滴水穿石、燕子垒窝的过程，也是一场久久为功、善作善成的接力。如果朝三暮四，东一榔头西一棒子，看到桃子就丢了玉米，看到西瓜又就丢了桃子，大好发展机遇可能就擦肩而过、悄然溜走，最后什么都得不到。各地各部门要以“咬定青山不放松”的定力和韧劲，狠抓建链、强链、延链、补链工作，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，实现链链相扣，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
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