广西代表委员 热议西部大开发新格局
钱学明委员
刘宏武代表
蒋和生委员
韦韬代表
南国早报记者郭燕群
全国两会召开前夕，中共中央国务院出台关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发，也写进了今年的政府工作报告中。这些都成为两会期间广西代表委员讨论的热点。围绕广西如何发力、推动西部陆海新通道建设、如何扩大“朋友圈”等内容，连日来，代表委员们谈思考、谈建议。
把“大通道”发展成“大产业”
“1999年，广西GDP为2001.68亿元；2019年达到21237.14亿元，增长了9.6倍。”
谈到广西在西部大开发过程中取得的成就，住桂全国政协委员、自治区政协副主席钱学明认为，在新时代推进西部大开发形成新格局，广西应进一步发挥自身独特的区位、资源、生态、市场等优势，通过强龙头、聚集群、补链条，进一步做大做强做精铝业、糖业、有色金属、机械、汽车、临海化工等特色优势主导产业。可坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，助推传统优势产业“二次创业”，加快培育战略性新兴产业，以创新驱动和支撑广西产业高质量发展。
对西部陆海新通道建设存在“通”的程度不够高，“产”的带动不够强等现实问题，广西正加快推进南宁国际铁路港等重要物流节点建设，全力完善北部湾港口基础设施，不断提升软环境优化服务。钱学明认为，还需进一步加强与西部省区的合作，扩大通道物流规模，抓好海运货物回流，早日建成国际门户港。另外，还应大力发展临港产业，加快特色产业园区建设，通过以海促陆、海陆联动，努力把“大通道”发展成为“大产业”。
广西正在构建全方位开放发展新格局。自治区党委、政府明确提出着力构建“南向、北联、东融、西合”开放发展总体布局。钱学明认为，广西必须坚持开放优先，以主动加强合作促进全方位开放、以全方位开放促进高质量发展。“‘四向’发力不是平均用力，而是要以东融、南向为重点。”
基础设施和民生领域补短板
新时代推进西部大开发形成新格局，广西应该如何发力？在全国人大代表、自治区发展和改革委员会主任刘宏武看来，广西要坚持“大保护、大开放和高质量发展”，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，强力实施扩大内需战略，促进消费回补，扎实抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，补齐基础设施和民生领域短板。
广西的发展在于开放，要大力推进开放再扩大，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。参与“一带一路”建设，全面对接粤港澳大湾区，加快推进西部陆海新通道建设，推进强首府战略和北钦防一体化，提升做实北部湾城市群，推动中国-东盟博览会等重点开放合作平台升级发展。突出大招商招大商，全力推进“三企入桂”活动。
刘宏武还指出，广西要狠抓投资和重大项目建设，聚焦基础设施短板，加快交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”建设，聚焦“双百双新”大力推进产业项目建设，聚焦信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施积极推进“新基建”项目建设；加快构建现代化产业体系，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，增强高质量发展动力；补齐教育、卫生、养老、文化等公共服务能力短板，增强人民获得感和幸福感。
创建北部湾（广西）向海经济先行区
“在‘海’上下功夫，大力发展向海经济。”住桂全国政协委员、广西海洋局局长蒋和生认为，随着西部陆海新通道2019年升级为国家战略，北部湾地区既是西部陆海新通道的关键节点，又是发展向海经济的核心区域。为此，他建议创建以广西北部湾为核心的向海经济先行区，助力西部陆海新通道建设，开创西部对外开放发展新格局。
创建以广西北部湾为核心的向海经济先行区，要建立健全向海经济先行区合作机制，促进西部陆海新通道发展合力。加强向海经济、海洋科技、海陆区域的合作。例如，建立北部湾地区与全国重点高校合作机制，打造船舶和海洋工程、海洋科学等高校海洋专业科研基地，推进产学研合作，共建海洋科技创新平台。对外与东盟各国开展海洋环保、搜寻与求助、打击跨国犯罪等国际合作；对内加强北部湾港、广西自贸试验区、粤港澳大湾区、海南自贸区和西南中南地区等区域协调互动，形成政策叠加效应。
他建议以北部湾港为核心，打造西部向海经济枢纽。西部陆海新通道各省、沿海发达地区以北部湾港为基地，设立向海经济飞地，促进区域之间生产要素优势互补、高效利用。
让新通道不断“强”起来
广西发展深度融入西部大开发新格局，西部陆海新通道建设是不可或缺的一环。
全国人大代表、广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬介绍，联接北部湾港和西部省市的6条海铁联运班列自2017年4月28日始发，截至今年5月18日已开行4771列。
在西部陆海新通道省际协商合作机制引领作用下，初步形成重庆作为运营中心、南宁作为保障中心的发展格局。
“重庆是西南地区的核心，也是非常重要的物流枢纽，北部湾港最早的海铁联运班列合作就是以重庆为起点，逐步延伸到昆明、成都、贵阳等地。”韦韬介绍，广西通过加强与成渝之间的合作，让成渝两地市民吃上了新鲜的东南亚水果、海鲜，而西南地区的货物经北部湾港口，也源源不断地出口到欧洲和东南亚。
提升新通道的战略功能，还需让新通道真正“通”起来、不断“强”起来。韦韬透露，北部湾港集团将进一步扩大海铁联运的运行规模。做大做强渝桂、川桂海铁联运班列主干线路，积极推动滇桂、兰桂、黔桂等班列常态化运行，推动开行山西、内蒙、宁夏等集拼班列。
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