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IMF分享中国抗疫经验:正确的政策能发挥重要作用

界面新闻 2020-03-21 09:00 大字

记者 崔璞玉

新冠肺炎疫情的扩散给全球经济带来重大冲击,各个国家或经济体都在探索应对之策。国际货币基金组织(IMF)指出,中国截至目前的经验表明,正确的政策能对抗击疫情并缓解其冲击发挥重要作用,但与此同时,部分政策也伴随着艰难的经济取舍。

IMF周五在官网发表的一篇博客中指出,不论是保持社交距离,还是自愿或强制减少出行,成功控制病毒的代价是经济活动放缓。疫情期间,中国在国家和地方层面实施了严格的出行限制。这一决策对湖北省造成的影响最为严重,尽管其他省份提供了很多援助,但湖北省为减缓疾病在全国的传播仍付出了沉重的代价。

“这意味着,随着流行病蔓延到全世界,受影响最严重的地区需要获得支持,以控制病毒并延缓病毒向他国传播,”IMF表示。

IMF指出,此次疫情给中国带来了严重的人员灾难,也带来了巨大的经济损失。所有迹象表明,2020年一季度中国经济增速将大幅放缓,且将对全年造成重大影响。

这周国家统计局公布的数据显示,今年1-2月,固定资产投资、社会消费品零售总额出现有统计以来的首次负增长,同比降幅均在20%以上。分析师认为,随着近期国内疫情明显缓解,复工、复产逐步加快,经济活动可能会在3月末、4月初回到正常状态。

IMF表示,相比2008年全球金融危机,冠状病毒对经济的冲击更为严重,因为它同时打击了家庭、企业、金融机构和市场。若要减缓冲击的影响,需要为最脆弱的群体提供支持。而且,维护金融稳定需要果断和妥善沟通的行动。

IMF在博客中肯定了中国政府在保证流动性、中小企业和弱势群体方面的努力。“中国的政策制定者侧重于脆弱的家庭,并探寻新方法来支持小型公司。例如,免征社保缴费和公共事业费,通过金融科技公司提供信贷等。政府还迅速安排了信贷补贴,为卫生设备增产和扩大应对疫情爆发的其他关键活动提供支持。”

此外,中国当局很早就介入支持银行间市场,为承压的公司提供资金支持,并允许人民币根据外部压力进行调整。其他措施还包括,引导银行与受疫情影响的借款者合作,激励银行通过央行再贷款向小企业发放优惠贷款,并对银行进行定向降准。

IMF指出,当前疫情尚未完全过去,国内外出行的恢复有可能提高疫情传播风险。对此,IMF在博客中呼吁国际合作,联手应对。

“中国的政策制定者必须做好准备,在必要情况下为经济增长和金融稳定提供支持。考虑到疫情爆发的全球性,上述很多措施若能进行国际协调将取得最大成效,”IMF表示。

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