全国掀起打击新型犯罪风暴 网络套路贷下降7成
【编者按】
2019年6月13日，公安部部署全国警方开展以“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动。2019年1至11月，全国刑事案件立案数下降3.9%，严重暴力犯罪案件数下降10.4%；套路贷网络平台下降了77%；在逃人员抓捕取得8年来最好成绩，共抓获逃犯24.3万名。下一步，全国公安机关将严厉打击电信网络诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗犯罪，全力缉捕逃犯，遏制新型网络犯罪上升势头。“云剑”行动延长至2020年1月底。
【核心提示】
“云剑”专项行动开展6个多月以来，全国警方多措并举，打数据战、科技战，取得明显成效，“云剑”行动已成为全国公安机关打击新型网络犯罪的一个响亮品牌。
2019 年 12 月 25 日，公安部通报“云剑”行动进展。 本社记者 汤瑜 / 摄2019年12月25日，公安部通报，“云剑”行动以来，全国公安机关破获电信网络诈骗案11.8万起，抓获逃犯24.3万名，下一步将继续打击民族资产解冻类诈骗、套路贷等新型网络犯罪。
“为确保岁末年初社会治安持续稳定，“云剑”行动延长至2020年1月底。”公安部刑事侦查局局长刘忠义在会上透露，专项行动开展6个多月以来，全国警方多措并举，打数据战、科技战，取得明显成效，“云剑”行动已成为全国公安机关打击新型网络犯罪的一个响亮品牌。
境外捣毁大批电信诈骗窝点
近年来，随着中国金融、通信、互联网的快速发展，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪迅速蔓延，犯罪分子借助通信工具和现代网银技术实施诈骗活动，给受害人造成严重的经济损失。
记者从会上获悉，“云剑”行动开展以来，全国已破获电信网络诈骗案11.8万起，同比上升62.7%；抓获犯罪嫌疑人9.9万名，同比上升135.6%；累计止付冻结涉案资金474.3亿元、预警诈骗号码183万个、劝阻受害人122.3万人。
在境内打击上，各地警方根据公安部推送的电信网络诈骗案件线索，共打掉窝点4647个，抓获电信网络诈骗嫌疑人2.2万名。
针对打击过程中发现涉手机卡、银行卡违法犯罪突出问题，公安部组织20多个省份的公安机关开展打击涉“两卡”犯罪专案行动，先后侦破“3·26”“4·28”“1·07”等一批大案，共抓获犯罪嫌疑人2150名，摧毁多个为东南亚国家电信网络诈骗窝点提供手机卡、银行卡的特大犯罪网络。
刘忠义指出，在中缅边境，公安部组织江苏、广东等11个省份公安机关开展打击中缅边境电信网络诈骗犯罪的“5·10”专案，从缅北抓获电信网络诈骗嫌疑人2462名，堵截出入境有作案嫌疑人员4.3万名，抓获从境内以背包方式将赃款运出境外的“背包客”784人，查扣赃款7695万元。
同时，据公安部刑事侦查局副局长孙劲峰介绍，目前“杀猪盘”网络交友诱导投资赌博类诈骗上升迅猛，贷款诈骗、冒充客服人员诈骗及刷单类诈骗仍是电信诈骗案中较为突出的犯罪类型。
在境内严打高压态势下，一些诈骗分子流窜到境外设立诈骗窝点，中缅边境和东南亚国家诈骗犯罪猖獗。中国与菲律宾、柬埔寨、老挝、越南、印尼等相关国家开展警务执法合作，捣毁了一大批诈骗窝点后，犯罪分子再次转移，到周边国家设立诈骗窝点。近期，中国警方从蒙古押解回国的759名嫌疑人，均是从柬埔寨转移到蒙古作案的。
在欧洲，经过与西班牙警方开展执法合作，中国警方将“长城”行动中抓获的229名电信诈骗犯罪嫌疑人引渡回国。2019年以来，中国公安机关先后14次从国外押回电信网络诈骗犯罪嫌疑人共计2553名。
孙劲峰表示，下一步，中国将加强国际警务执法合作，坚持破案与追赃挽损相结合，打击与防范治理相结合，挤压诈骗分子境内外生存空间。
网络“套路贷”露头就打
“云剑”行动以来，按照全国扫黑除恶专项斗争部署，全国警方对公安部下发的套路贷线索落地核查，摧毁团伙开发使用的非法网络借贷平台，查扣追缴涉案资金，依法惩处专门从事非法催收业务和职业催讨的团伙，并向行业监管部门通报案件中暴露出的漏洞，开展源头治理和清理整顿工作，铲除套路贷违法犯罪活动滋生的土壤，共打掉套路贷团伙4205个，抓获嫌疑人4.1万名，破获各类案件5.8万起，查缴涉案资金577亿元。
刘忠义表示，据监测显示，套路贷网络平台下降了77%。其中，江苏泰州打掉了放贷913万人次的虞某云套路贷团伙，抓获嫌疑人196名，查扣涉案资产22.1亿元；河南焦作打掉了以新三板公司为掩护的贾某套路贷团伙，抓获嫌疑人410名，查扣涉案资产9.2亿元。
“同时，民族资产解冻类诈骗的反弹势头得到遏制。”他说，“云剑”行动以来，全国警方强化线索摸排，彻查幕后组织者和骨干代理人，共打掉民族资产解冻类诈骗团伙576个，抓获嫌疑人8982名，抓获幕后组织者3547名、各级代理人5435名，遏制此类犯罪反弹势头。
其中，河南、湖北、广西、重庆、浙江等地公安机关破获一大批民族资产解冻类诈骗案件，打掉一批民族资产解冻类诈骗犯罪团伙，抓获一批幕后组织者和骨干代理人。
值得一提的是，在逃人员抓捕取得8年来最好成绩。刘忠义说，公安机关运用大数据和高科技手段，通过数据研判和技术比对对大部分在逃人员实现远程精准抓捕。“云剑”行动以来，全国公安机关共抓获逃犯24.3万名，其中公安部A级通缉令逃犯96名。历年重大逃犯抓捕工作取得了突破，共抓获潜逃5年以上的逃犯10971名、潜逃10年以上的2716名。
此外，“云剑”行动带动社会治安大局持续稳定，去年1至11月全国刑事案件立案数下降3.9%，严重暴力犯罪立案数下降10.4%。“但打击治理新型网络犯罪仍是当前和今后一段时期公安机关面临的主要任务和重大挑战。”刘忠义说，下一步，将严厉打击电信网络诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗犯罪，全力缉捕逃犯，遏制新型网络犯罪上升势头。
做到案不漏人、人不漏罪
“云剑”行动以来，浙江警方共侦办民族资产解冻诈骗专案18起，逮捕犯罪嫌疑人269名，查缴资产1.6亿余元。
浙江省公安厅刑侦总队副总队长吕建平表示，绍兴市公安局摧毁一个冒充组建“93821预备役部队”实施诈骗的犯罪团伙，抓获了实施诈骗的全部犯罪嫌疑人177名，扣押冻结涉案资金1565万余元，缴获一大批假军装、假军衔等作案物品。
宁波市在全国范围内两次开展集中收网，侦破公安部督办的韦某等人涉嫌民族资产解冻诈骗专案，共抓获嫌疑人142名，首要犯罪分子全部落网。
“省公安厅先后组织开展“钱潮七号”“钱潮八号”等集中统一行动，掀起波浪式、叠加式的打击高潮。”吕建平说，浙江依托覆盖省、市、县三级的侦查中心，实施情报引领下的精准打击，对于每起专案，涉案人员要全部抓捕到位，涉案资金要全部冻结扣押到位。对于办案中发现的伪造公文、造假、洗钱等涉灰产犯罪，展开全链条打击，确保做到案不漏人、人不漏罪。
特别是，对幕后组织者、操纵者和骨干代理人依法从严惩处。
2019年6月19日，河南省公安厅收到公安部转发的贾某涉嫌套路贷犯罪线索后，抽调省市县三级公安机关刑侦、技侦、网安、情报、法治力量80人，组成专案组，围绕涉案APP展开全面调查，查出一批涉案人员、涉案公司和涉案账户，并逐步厘清组织结构和层级关系，实现全链条打击。
河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元表示，去年7月26日，在北京、河北、广东、广西、四川等地警方配合下，河南省派出5个抓捕组，共投入1500余名警力，对5处犯罪窝点同步开展集中收网和资产查扣行动，共抓获犯罪嫌疑人410人，目前已逮捕241人，追回、冻结涉案资金达到9.2亿元，实现公安部提出的犯罪窝点全部端掉、借贷平台全部关停、已控涉案资金全部冻结、催讨团伙全部打掉的“四个全部”目标。
公安部相关负责人则表示，该案成功侦破打响了全国“云剑”行动打击套路贷犯罪第一枪。
坚决铲除滋生犯罪的土壤
开展“云剑”行动打击电信诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗和缉捕逃犯，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，下一步，全国公安机关仍将打击电信诈骗犯罪作为重中之重。
刘忠义表示，公安部将发挥国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议机制作用，压实各成员单位的主体责任，从源头不断强化打击治理的工作力度。
“规劝那些作案的骗子们主动投案自首，争取宽大处理。”他强调，对于那些执迷不悟的，将坚决从严惩处。
刘忠义还指出，对涉案网贷平台、非法催收团伙，坚决依法打击。对不具备放贷资质的APP平台、涉及P2P公司的违规平台，坚决封停整改。对给套路贷犯罪团伙提供技术支持、征信服务、资金转移通道的风控公司和三方支付公司，坚决予以打掉，严肃处理。同时，还将把涉互联网黑恶犯罪作为下一步打击的重点，净化网络环境。
另外，以重点地区源头整治为重点，严防严打民族资产解冻类诈骗犯罪。公安部将组织各地公安机关加大打击力度，依法严惩幕后组织者和骨干代理人。督促民族资产解冻类诈骗犯罪问题突出的重点地区党委政府，夯实主体责任，打击、治理、管控、宣教多管齐下，坚决铲除滋生犯罪的土壤。
原标题：《公安部“云剑”专项行动纪实① | 全国网络套路贷下降超7成 “云剑”掀起打击新型犯罪风暴》
新闻推荐
新华社南京1月5日电（记者沈汝发）近日，南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产业基础能力和产业链水平的若干政策...