临港：用15年再造一个浦东 全国晚报人感受上海自贸区临港新片区“速度”“风度”“温度”
台风“玲玲”穿境而过，申城东海大桥旁重现宛如“天空之境”的海滩。远眺，蓝天白云一望无际；近看，临港新片区生机盎然。
太平洋西岸、中国海岸线中心、长江入海口，中国上海自由贸易试验区临港新片区撩开面纱正式揭牌的那一天起，便注定成为中国对外开放的最前沿。
中国晚报工作者协会第34届年会期间，全国晚报人走进临港新片区， 用脚步丈量开放开发的“速度”，用目光感受现代化新城的“高度”。
“闯将”临港彰显
上海“速度”
箭尖所指，长空破晓，东方红了。
这是《解放日报》对上海自贸区临港新片区的修辞，字字珠玑。
去年11月5日，首届中国国际进口博览会上，中国对世界庄严宣告：决定增设中国上海自由贸易试验区的新片区。九个月后，承诺如期而至：中国上海自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。这片毗邻浦东国际机场、坐拥洋山深水港、背靠长三角广阔腹地的优渥土地，在新一轮的开放中，东风正劲。
万丈高楼平地起，在临港新片区建设中，留下过谁的足迹？
全国晚协临港新片区之行的首站揭示了答案：临港集团。作为上海市国资委下属唯一一家以园区开发和配套服务为主业的国有企业，临港集团培育了“临港”、“漕河泾”、“新业坊”三大品牌。“在临港新片区的建设中，我们承担了重要使命。”面对众多期待的目光，临港集团副总裁徐斌丝毫不掩饰对未来的信心。“到2035年，新片区的区域生产总值将超过1万亿元人民币，中国相当于再造一个浦东。”
在位于滴水湖畔的临港新片区行政服务中心内，“上海速度”每一天都在上演。
8月19日，上海临港特斯拉超级工厂项目（一期）顺利取得首张综合验收合格证——动力站房综合验收合格证。特斯拉超级工厂项目创下多项速度记录的背后，是临港新片区行政审批的自我革新：8月16日下午完成平台申报，到8月19日完成全部竣工验收，取得综合验收合格证，仅仅用了3个自然日。从签订土地出让合同至取得首张综合验收合格证，特斯拉超级工厂项目用了不到十个月时间。
这种“上海速度”，并非只是超级工厂的专属福利，它正在惠及越来越多的企业。
8月29日，临港新片区首块工业用地出让成功。9月 4日上午，摘得该块工业用地的新奥能源动力科技（上海）有限公司便取得了建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证。
没错，扎根临港的企业正以全球最快速度实现梦想。
开放“标杆”演绎自由“风度”
与参观车同步“踏入”上海南港码头，还有一声声惊叹。
这个“最年轻”的码头，未来将在服务自贸区建设和长三角一体化发展的国家战略中大有可为——上海南港已成为华东地区重要的整车分拨中心，并开辟了进口水果冷藏船国际定点班轮航线。
如果说南港展现的临港新片区的开放，那刚刚摘下国家级认定“牌照”的智能网联汽车综合测试示范区则讲述着新区的科技与创新。
“这里可根据企业的不同需求提供33类功能场景，130项逻辑场景等测试服务。”讲解员话音未落，参观车内突然漆黑一片。“别紧张，这是我们打造的模拟隧道路段。”在核心测试广场，众多晚报人观看了“博雷顿”纯电动无人驾驶重卡的蛇形绕桩和自动泊位。带着报人天生的职业敏感，大家就无人驾驶技术，重卡的续航里程、使用场景、安全系数等问题连连发问。
产业是临港新片区跨越飞腾的“资本”，在走过上海自由贸易试验区6年建设之路后，临港新片区无疑被寄予了更大的期待。在之前公布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中，临港新片区将建立以投资贸易自由化为核心的制度体系——在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等五个“自由”为重点，推进投资贸易自由化便利化。
与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通，临港新片区的自由是“前所未有”的。
——首批13家企业颁发营业执照，其中就包括新设立的上海临港新片区经济发展有限公司。它将承担起临港新片区现代服务业开放区核心区的开发建设、产业引进、功能创新及招商引资等任务。
——首批外籍人才也将拿到“海外高层次人才认定书”，今后，他们可在出入境、居留许可，以及个人所得税等方面享受便利政策。
逐梦全球难忘临港“温度”
临港新片区发展的高与新，既有立足当下的决心，也有展望未来的雄心。
在上海电气展示厅里，最引人注目的莫过于我国第一套火力发电机的核心部件。“1953年，国内最强发电能力只有6000千瓦，如今这个数字已经达到百万千瓦了。”数字的飞跃只是临港产业发展的一个侧影，今天的上海电气已有了齐全的核电产业链，承制的核电产品几乎覆盖国内所有核电项目。
瞄准包括“硬科技”在内的高端产业发展，是临港新片区与其他自贸区最大的不同之一。作为上海全球科创中心主体承载区，临港新片区已初步形成包括集成电路、人工智能、生物医药、民用航空在内的诸多高端产业集群，“建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”被放在更加突出和重要的位置。
日出江花红胜火，“抢滩”新片区的不仅仅有制造业，还有金融业。
在临港新片区揭牌之前，金融机构早已蓄势待发——今年年初，上海自贸区基金组建临港事业部，着力设立首期规模20亿元人民币的临港新片区科创产业投资基金；8月15日，建设银行上海自贸区新片区分行举行揭牌仪式，成为首个在新片区成立分行的金融机构；总体方案发布当天，中国银行上海市分行为多家新片区内的企业开立自由贸易账户，提供金融服务……
世界潮流浩荡，开放带来进步，封闭必然落后。曾经，上海浦东擦亮中国改革开放的第一颗明珠；如今，上海自贸区临港新片区描绘着中国开放型经济的新格局。
用高水平开放来引领高质量的经济发展，在中国为全球经济注入活力和动力时，临港新片区无疑唱响了“东方红”的又一个强音。本报记者/文 新民晚报/供图
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