36家险企被罚近2200万元
据记者统计，今年一季度 ，银保监会共处罚了36家保险公司（不含保险中介），合计罚没 2192.6万元 。其中，21家财险公司合计被罚1504.4万元 ，占 68.6% ，接近七成；15家寿险公司合计被罚688.2万元 ，占比为三成 。而各地银保监局合计对保险中介及相关个人罚款达1325万元 。
财险公司吃55张罚单
从保险公司被罚原因来看，财险公司违规行为主要集中在：通过车行、电网销渠道向客户赠送车辆维修保养服务 、加油卡、充值卡等合同外利益；编制或者提供虚假的报告、报表、文件和资料；农业保险承保理赔档案不真实 、不完整等。而寿险公司违规主要集中在：聘任不具有任职资格的高管人员；未按规定报告股权变更事项；分支机构临时负责人任期超过3个月；利用业务便利为他人牟取不正当利益；委托未持执业证书的人员从事保险销售；编制、提供虚假报告、报表、文件或者资料等。
总体来看，各地银保监局一季度开出的罚单中，涉及产险公司的有55张，违规问题主要集中在农业保险、车险两项业务上。其中，在15张涉及农业保险的罚单中，一半问题出在农业保险承保理赔档案不真实 、不完整上。
因农险被罚的公司中，农险问题档案占检查档案的比例最低的公司也有11.6% ，最高的达到43%。比如，经内蒙古银保监局检查，人保财险兴安盟分公司2016年1月1日至2017年7月31日期间的问题档案有266份，占检查承保理赔档案的比例为43%，该公司及相关责任人合计被罚59万元。
除农险外，车险违规也是今年一季度的重灾区，不少财险公司由于虚列、套取费用后用于车险手续费竞争被处罚。涉及的两大违规行为是“给予投保人、被保险人保险合同约定以外其他利益”与“编制提供虚假资料”。
实际上，车险违规多与车险市场手续费恶性竞争有关。华创证券证券分析师洪锦屏认为，当前车险市场恶劣竞争主要原因有两点：一是前两家巨头竞争激烈，力保市场地位，中小公司不得不跟进，而大型险企降价空间较大，中小险企降价空间十分有限，跟进费用竞争则亏损，不跟进则丧失市场份额；二是车险产品同质化严重，风险定价等技术有待进一步改进，目前阶段大部分险企没有清晰的 、适合自身发展的战略定位，只能通过费用投入的手段竞争市场份额。
15家寿险公司合计被罚688万元
今年一季度，尽管寿险公司被罚金额不及财险公司，但也有15家公司被罚688.2万元。
在今年一季度的所有罚单中，某寿险公司在3月份收到了2019年开年以来最大一笔处罚金额的罚单，共计被处罚金140万元，成为了今年来被处罚金额最多的一家保险公司。
根据3月28日深圳银保监局行政处罚信息（深保监罚〔2019〕9号）显示，上述寿险公司深圳市分公司存在未按规定使用经备案的保险条款、编制虚假资料两宗违法违规行为。该公司深圳分公司总经理也因此被撤销任职资格。
除此之外，今年以来银保监会对寿险公司的处罚又有新变化：超过10位保险代理因为保险销售误导被处罚，而此前对保险机构个人的处罚多针对分支机构的高管人员，鲜有大量基层营销员因为销售误导被罚。
一季度保险中介被罚逾1300万元
据记者不完全统计，今年一季度各地银保监局合计对保险中介及相关个人罚款达1325万元。
从保险中介被罚原因来看，主要有以下几大类：一是利用业务便利为他人牟取不正当利益；二是编制、提供虚假报告、报表、文件或者资料；三是未对从业人员进行执业登记；四是临时负责人实际任期超过规定期限；五是销售误导等。
一家专注互联网保险的中介公司管理层人员对《证券日报》记者表示，保险中介普遍业务规模较小，如果受到处罚会对公司业务开展形成较大的影响，包括与保险公司的合作等，因此合规经营很重要。
银保监会要求中介自查六大领域
整体来看，今年一季度有超过50家保险中介被罚，包括安心致远保险代理有限责任公司、四川中润保险公估有限公司、四川欣立保险公估有限公司、四川希望保险代理有限公司等等。
其中，一季度被罚金额较多的为四川宝瑞保险销售有限公司（下称“宝瑞销售”），其被罚原因颇有代表性。四川银保监局下发的处罚函显示，2015年～2018年，其存在六项违规行为，基本囊括保险中介被罚主要原因：一是聘任不具有任职资格的高管人员；二是未按规定报告股权变更事项；三是分支机构临时负责人任期超过3个月；四是利用业务便利为他人牟取不正当利益；五是委托未持有本机构发放的执业证书的人员从事保险销售；六是编制、提供虚假报告 、报表、文件或者资料。
实际上，今年以来，银保监会持续加码对保险中介（专业中介+兼业中介）的监管力度，并出台多份文件要求保险中介强化合规经营。
记者获悉，4月2日，银保监会下发的《2019年保险中介市场乱象整治工作方案的通知》（下称《通知》）明确要求，各保险中介机构应加强内控管理，防范经营风险。
就专业保险中介公司，银保监会要求其自查四方面内容：一是是否通过虚构中介业务等方式协助保险公司套取费用。二是是否销售未经批准的非保险金融产品。三是是否给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益。四是是否按规定对销售人员进行执业登记。
针对兼业保险中介公司，银保监会要求其自查两大内容：一是银行类保险兼业代理机构是否存在将保险产品与储蓄存款、银行理财产品混淆，套用“本金”“利息”“存入”等概念，将保险产品收益与银行存款收益、国债收益等片面类比，变相夸大保险合同收益、承诺固定分红收益等误导行为。二是保险兼业代理机构是否向保险公司或者其工作人员收取或索要合作协议约定外的利益。
对比来看，《通知》中要求保险中介自查的上述六方面的内容，与今年一季度保险中介被罚原因基本契合。此外，今年3月12日，银保监会向各银保监局、各保险专业中介机构下发《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》，要求中介机构从人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护四方面进行自查和整顿。
从保险中介渠道的保费贡献度来看，2018年，专业中介渠道收入为0.49万亿元（占行业总保费收入的12.7%），兼业渠道保费收入为1.07万亿（占行业总保费的27.7%）。不难看出，专业中介渠道保费占比仍较低。
《2018年保险中介市场生态白皮书》显示，专业中介公司在各类保险销售渠道中所占比例却一直处于最低，中国保险经代公司并没有像海外经代公司那样，在保险中介市场上取得主导地位，主要有三方面因素，限制了中国保险经代公司的发展，即中国保险公司发展的路径依赖、中国保险中介市场的信用环境，以及各营销渠道间的博弈。
据证券日报
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