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停摆一周,准备跨年 预算审批再现僵持,美政府关门将延续至明年

齐鲁晚报 2018-12-29 05:30 大字

◤这是12月27日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华/法新美国参议院27日下午短暂复会,未能就预算僵局取得任何进展,仅决定明年1月2日继续商讨政府拨款问题,这意味着美国政府部分机构还将继续“停摆”。美国媒体担心,如果“停摆”持续时间超过10天,或对美国经济和就业造成一系列负面影响。

拉锯仍将持续

当地时间27日,美国众议院多数党领袖、共和党人史蒂夫·斯卡利斯表示,在预算问题上,众议院本周不会进行任何投票。同日,参议院举行了没有实质讨论的会议,也宣布目前“按兵不动”。

白宫随后发布声明称,总统不希望让政府继续关门,但是如果议案不能优先保证美国人的安全,那么他是不会签署的。特朗普当日也在社交媒体上发声,认为现在的问题已经不是边境墙,而是“民主党人不想让特朗普和共和党人赢”。

前参议院外交关系委员会成员莱斯特·芒森指出,时至今日,拨款之争和政府“停摆”已成为华盛顿的一场“政治秀”,是国会两党向选民显示立场、争取支持的表演。

还有分析认为,特朗普之所以如此强硬,是因为边境墙事关移民问题,而移民问题对他2020年能否连任总统至关重要。明年1月3日民主党将接管众议院,在当前共和党还掌控参众两院的情况下,特朗普只能利用让政府“停摆”,来抢时间通过建墙预算。

但目前看来,结局很可能难以如他所愿。一方面,随着新国会诞生日益临近,特朗普的口气已有所软化。

另一方面,即将接管众议院的民主党也不会轻易罢休,众议院少数党领袖南希·佩洛西通过她的发言人表示,为了让政府重新开门,民主党已经给共和党提供了三个选项,全都涵盖对边境安全合理有效的资金支持,只是不包括特朗普要求的修墙经费而已。

共和党参议员马克·梅多斯预计,国会两党将从1月2日再次开始谈判,这也意味着政府“停摆”至少还要持续五天。还有国会议员表示,鉴于目前两院在推动预算上都不急,这场“拉锯战”还有得打。

政府雇员们的忧虑

尽管“停摆”对政府实际运作的影响不大,但被动“休假”的联邦政府雇员们还是对生计感到焦虑。有的人在社交网站上吐槽自己的“停摆故事”,有的人却不得不变卖家产以应对燃眉之急。

美国田纳西州的政府雇员泰勒·富奇表示,政府关门给她的家庭增加了压力。他们一家四口仅靠丈夫的一份薪水,明年1月初还要还房贷,加上供车和日常开销,她说:“我们打算把家里一些值钱的东西放到网上拍卖。”

美国财政部雇员工会负责人托尼·里尔登24日表示,由于政府部分机构关闭,全美各地的联邦员工正缩紧开支,“员工们已经开始面临财务压力”。

而对那些正式编制外的政府合同工来说,处境更加糟糕,他们可能无法补领工资,也无法获得任何补偿。“我现在全靠支票生活。”21岁的伊桑·詹姆斯是内政部的一名合同工,“我打算再找找其他可以维持生计的活儿。”

特朗普要“背锅”?

随着这场僵局的持续,也引发了美国老百姓的关注和不满,这将给特朗普平添新的压力。

最新民调显示,就美国政府局部“关门”问题,美国人更多归咎于特朗普。根据12月27日公布的路透社与益普索联合民调结果,47%的美国人认为特朗普对美国政府“停摆”负有责任,33%的人指责国会民主党人,7%的人指责国会共和党人。

另据报道,美国农业部本周已表示,如果联邦政府继续“关门”,其向农民承诺的贸易援助款发放将在下周暂停。联邦应急管理局26日也发布通知称,如果国会无法通过拨款法案,将暂停发布新的食品保险,这项政策涉及500万家庭和企业。

路透社指出,美国政府继续“停摆”或将使美国债务风险加剧。被强制停薪的部分联邦雇员个人或家庭此前背负着高额的贷款,一旦长时间失去收入来源,他们将无法如期还债。

此外,评级机构标普调查显示,美国政府每“停摆”一周,就将造成12亿美元的经济损失。经济学家们认为,尽管美国政府短期关闭可能对美国整体经济影响不大,但在股市波动加剧之际,长期的预算之争可能会使本已暗淡的经济前景进一步恶化。

据新华社、上观新闻等

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