普查摸清家底 把脉市南经济 市南区全面启动全国第四次经济普查工作,400余名普查员将入户调查
市南区“蓝精灵”普查天团已上线。
江苏路街道“蓝精灵”们入户调查中。
8月28日,市南区开展经济普查“两员”培训会。文/图半岛记者高晓飞
通讯员沈明书李伟滕媛
经济普查求真实,把脉国情谋发展。近日,记者从市南区统计局获悉,全国第四次经济普查工作正在有条不紊地开展,400余名普查员统一着蓝色马甲,陆陆续续走进“千家万户”,开始清查工作,摸清全区“家底”,为数出有据提供必需且有效的载体,为正式普查夯实基础,望市南辖区各单位予以支持和配合。那么,第四次经济普查对象是什么?为什么要开展四经普?市南区四经普又有哪些亮点工作?本期社区报给您一一解读。
四股合力
“蓝精灵”严阵以待
普查指导员和普查员是本次经济普查行动的实操者,是各单位与政府经济对话的桥梁与纽带,这些专职人员的任用直接影响了此次经济普查的进展与效果。
据悉,为打好市南经普的稳健根基,扎实推进普查进程,认真做好普查工作,市南区在“两员”聘用上下足了功夫,认真落实并完成了对普查指导员和普查员的选聘工作和培训工作。
据了解,此次普查人员由四部分人员组成,区统计局人员、街道办人员、社区人员以及第三方专业调查公司人员。其中,街道指导员与社区指导员70余名,社区普查员330余名,共计400余名。无论是清查还是正式普查,普查员们都将统一着蓝色马甲,佩戴统一工作证入户调查。经济普查实行严格保密制度,所有参与普查人员全部签订了保密责任书。“无论人员选拔还是技术培训,市南区均以严字当头。”据市南区经普办主任、区统计局局长赵爱萍介绍。
8月28日,市南区对普查清查摸底工作进行全面培训,十个街道紧随其后,再次开展培训工作,并邀请第三方专业调查机构参与,培训中设定咨询解答环节,促使普查员吃透调查工作开展流程及难点痛点,更大程度上确保普查员对本次调查工作全面掌握,确保高效保质保量完成本次普查工作。
党旭英,是八大关街道普查指导员,作为一名连续两届担任普查指导员的她,对此次市南普查的变化深有感触。“这次无论是从选拔还是培训上,都严格很多,培训老师也是事无巨细,这都给我们入户清查、正式普查打下了良好的基础。”心中有数,遇事不慌。为了解正式普查时可能出现的问题,8月31日上午,党旭英带领八大关街道16名普查员兵分五路,对东海国际大厦的五家单位进行试点普查。
和八大关街道一样,近日,市南区十个街道分别走进辖区单位试点普查,并将试点中遇到的问题进行汇总,在街道专业培训会上逐一提问解决。这次试点普查,采用完整方案、完整流程、全员参与的模式,是市南区经济普查正式入户前一次实战演练。
值得一提的是,此次经济普查,十个街道亮点多多。八大峡街道实行“理论+实践”、“全面+重点”、“宣传+实干”、“街道+企业”、“制度+监督”的“五+”工作方法,确保经济普查工作有序开展；湛山街道实行多方比对在内的"四轮驱动"工作方法,结合楼宇企业信息月报表等信息,数表合并对比,深查细检,形成一个普查初步名单,大大提高了工作效率；珠海路街道及时总结试点工作中出现的问题,并针对试点中暴露出来的问题提出可行性方案,保证全面清查顺利开展。
三大亮点
信息科技助力
从第三次经济普查以来的五年时间里,市南区经济社会发生深刻变化,产业结构实现了历史性转变,这也给此次普查带来了很多挑战。据了解,五年之间,市南单位数量明显增多,初步推算,到2018年底全区法人和产业活动单位将达到5.5万个；个体经营户3.5万户,与第三次经济普查相比,分别增加了2.9万个和1.3万户,这些都需要组织普查员和指导员逐一入户,现场核实,采集普查数据,工作量十分繁重。
另外,此次国家普查方案增加了企业资产负债、经济发展新动能培育和规模以下单位经济方面的核算指标,同时增加了反映“四新经济”、信息化情况、绿色发展、研发投入、医养健康等内容,普查登记要求有了较大提高。
为了确保数据保质保量完成,此次经济普查更加注重现代信息技术的应用。
对规上企业实行联网直报,对规下企业和个体经营户,由普查员使用PAD现场逐户对普查对象进行地理信息定位,对基本信息和经济指标进行录入与审核。
据了解,在市南区此次普查中,信息技术不仅体现在使用PAD进行录入和考核,也体现在其他很多方面。比如针对普查小区的划分与名录库单位的位置分布,在此之前便与相关技术公司开展合作开发相关软件辅助程序,便于了解市南区企业分布密集程度与调查实施难易,提前对本次调查有更全面的了解。除此之外,还开发了相关软件,为流动普查员随时进行培训。
双管齐下
引入第三方合作机构
第四次全国经济普查,是党的十九大之后开展的首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项基础性工作,是近五年来我区经济社会发展成就的全面反映和经济发展状况的全面“体检”。普查成果将全面详实反映市南区经济社会发展的“家底”,是率先全面建成更高水平小康社会和制定“十四五”规划的重要参考,是国家GDP“下算一级”的最重要依据,将成为今后五年市南区经济总量和结构核算的基数,是加快构建现代统计调查体系、规范名录库的重要基础。
2018年恰逢改革开放40周年,党和政府非常重视,社会各界也十分关注,为高质量、高效率地完成本次经济普查任务,市南区创新工作方式,引入具有相关资质和保密管理经验的第三方专业调查公司,双管齐下开展普查工作。
据赵爱萍介绍,针对第四次经济普查,市南区与第三方专业调查公司综合各自优势,结合街道与社区层面的基层普查员力量,共同保证本次经济普查有序进行。“除此之外,我们在普查过程中,主要从三个方面着手,再一次为普查质量保驾护航。”赵爱萍说。
首先,开展区级培训会与街道级培训会,对基层普查员进行有效的培训,确保普查员能够对本次经济普查的知识与意义全面了解；其次,形成“四级审核”机制,由基层普查员对调查表的回收进行一次审核,社区指导员对调查表进行二次审核,街道指导员进行三次审核与录入员进行四次最终审核,每次审核如若有问题将及时反馈给对应人员重新核实,确保调查表质量有所保障；最后,区经普办相关工作人员对各街道回收调查表定期检查,形成督促作用,确保本次调查保质保量完成。
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