尚福林:有新上任地市级领导了解地方债务后惊出了一身汗
尚福林 中国房地产报微信公众号 图
轮到发言时,尚福林翻开了本子,上面密密麻麻地记着他对于政府工作报告、政协工作报告的所思与所想。
这是3月7日下午,在全国政协中共界别组小组会议的一个场景,尚福林说,政协工作报告、政府工作报告对于未来社会经济的发展,将起到积极的指导意义与推动作用。
“过去五年成就,能看得见摸得着,老百姓获得感也比较强。这些成就是在过去五年十分复杂的国际国内的环境下实现的,可以说经济发展取得了历史性的成就,发生了历史性的变化。”说完成绩,尚福林话锋一转,提了两个建议。
第一个建议是,希望金融要助推乡村振兴战略。他表示,乡村振兴战略已列为国家战略,国家提出了明确的目标与改革措施,其中很重要的一条,就是探索宅基地的三权分置问题。
对于社会和资本都关心的土地三权分置改革,尚福林说其实政府主要是希望将农村的资源变成资本,但变成资本就得先把资源流动起来,要流动起来就得把三权分开,然后加上财政支持,金融介入,这样才可以使资源变成资本,创造出财富。
方向没有问题,但尚福林提醒说,在金融服务乡村战略的过程中不能盲目上马。例如说宅基地三权分置后,理论上讲可以流转,银行可以拿它当抵押物,可以去贷款,但流转范围很小,只能在村子里流转。比如有一块地拿到银行抵押了,还不了款,银行进行拍卖,但在村子里谁会去高价购买这块地呢?
“所以,事情真正实施起来还是要做很多的探索,做好探索才能够使乡村振兴得到有力的助推。”
尚福林的第二个建议是,在防范金融风险方面要多关注地方政府债务,特别是省以下的地方债务问题。
尚福林透露,在他以往的调研过程中接触了一些地市级的书记、市长,通过这些书记、市长了解到,一些地方的投资情况并不理想,短期内很难见效,很多新上任的地市级领导了解情况后惊出了一身的汗,“这些地市级领导说,摊子也铺开了,钱也花了,后续还要投资,这怎么办呢?”
显然是有备而来。对这些现象,尚福林建议还是要分类施策,具体问题具体分析,有流动性回报的可以继续做;没有流动性回报的先搁置,等待时机。
在尚福林离开会场的间隙,中国房地产报记者追上前去向他提出了“金融风险防控”“房地产市场风险”等问题,他没有回答,但礼貌地表示,“希望你理解”。
在银监会主席一职任上的时候,尚福林对于房地产行业管控的主要观点是,要加强房企资金链断裂风险防范,但房地产和地方债务风险总体可控。在外界认为房地产风险可能出现触底的那几年,这一观点贯穿他的任期,保持着一个 “中国特色和政治智慧”的监管者的色彩。
(原标题为《 政情丨尚福林:“新上任市长书记被地方债吓出冷汗”》)
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