蔡鄂生谈十银行反馈资管新规:把提意见视为对立是有问题的
资管新规的公开征求意见时期将于12月16日结束,市场对新规的反馈激烈。12月7日,一份十家股份制银行关于《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》或资管新规)反馈意见在市场流传。这份反馈意见提出了多条建议,大多意在期待监管“松绑”,希望资管新规能够延长过渡期,还认为快速打破刚兑将加剧金融市场波动。
银监会原副主席蔡鄂生在12月12日举行的2017亚太资产管理高峰论坛上表示,《指导意见》和市场层面反映出来的问题,包括所谓十家银行的事情,其实监管部门一直在听取意见。“本来我们就在增强监管的能力,好像大家一提意见,老把它视为一种对立的东西,我觉得这个是有问题的。”
银监会原副主席蔡鄂生在12月12日举行的2017亚太资产管理高峰论坛上发言。
蔡鄂生表示,《指导意见》征求意见意味着大家认识到《指导意见》该出,而且统一出、几个部门联合出对市场有好处。这点没有争议,这是最基本的。
就十家股份银行的反馈意见来看,多家银行认为监管部门对于打破刚兑的要求对银行冲击较大。该反馈意见显示,现阶段银行理财客户风险偏好低、对净值型产品接受程度低,快速地打破刚性兑付将导致客户大量赎回理财产品,造成理财资产无产品承接的局面,很可能触发流动性风险。同时,为应对客户赎回理财产品,银行理财势必将被迫大量抛售资产,又将进一步加剧金融市场波动。
为什么在我们国家存在刚性兑付呢?蔡鄂生指出,按照资产管理的本质或者回归本源,它就不存在刚性兑付的概念,法律上甚至包括现在的法规上也没有这样的概念。信托法虽然讲关系法,没有讲结构法,但它也是赔偿的概念。“你管资产,给人管丢了,你给人家弄损失了是要赔的。所以说,你要有很强的资产管理能力,才能做好这个业务,是这么一个情况。”
随着理财市场化的逐步推进,刚性兑付所产生的弊端也不断显现,投资者依赖的“银行保底”“在银行购买”等刚性兑付思维也滋生出了更多的侥幸心理。
“我只讲一个例子,既不代表与《指导意见》对抗,也不代表商业银行,也不是提意见。就是我昨天听了这么一个例子,我觉得可以供大家参考。”蔡鄂生举例称,银行发的理财产品基本上是组合产品,原来一个产品可以对应多个基金、私募等产品。但现在的要求必须是一对一,这样的话,意味着原来银行一个组合的理财产品就得分十个。“美国风投的概念不就是投十个,里头坏五个、保三个、赢两个,才能解决整体投资的收益问题。”
此外,蔡鄂生还强调,现在投资者教育仍然是需要的,投资者要有判断力。“我们说现在要靠中介机构来增强透明度以及大家对风险的判断,但终归中国这个市场还有那么多老百姓也想致富。”
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