成都市第十三次党代会今日开幕交出过去5年“成绩单” 成都再出发
制图 杨仕成
4月25日，中国共产党成都市第十三次代表大会在金牛宾馆开幕，会期3天半。此次党代会将谋划成都未来5年的发展蓝图，回应“建设一个什么样的国家中心城市，怎样建设国家中心城市”这一时代课题。
过去5年，成都人口从1400万上升为1600万，地区国民生产总值从8000多亿元冲向1.2万亿元，城镇居民人均可支配收入从2.7万元跃升为3.6万元。无论是产业发展、科技实力，还是交通优势，成都都走在全国前列。随着国家中心城市建设起步、天府国际机场开工、全面创新改革试验区深度融合、内陆自贸区获批，成都未来5年的发展，更是值得关注和期待。
未来即将开启。在此之际，华西都市报-封面新闻记者梳理出过去5年成都的发展“成绩单”，既是回望，也是起步。
交通升级
打造国家级国际航空枢纽
成都成“双机场”第三城
2012年4月26日，成都二环路改造工程正式开工，一场前所未有的交通战役就此打响。
只用了一年，这条“天空之路”便开通运行。调查显示，二环高架通车后，三环路提速约15%、一环路提速约20%，蜀都大道等9条主要放射路提速约30%。
这，只是过去5年成都交通升级的一个缩影。随着中环路、红星路等市区道路改造通车，成都市区的交通转换能力有所提高，“交通先行”初见成效。
去年12月16日，北京首都航空新开通了杭州-成都-马德里航线，首航航班共搭载成都、杭州两地共211名旅客，首航客座率接近100%。至此，成都定期直飞欧洲航线增至7条。一天后，川航又开通了成都直飞迪拜航线。今年3月15日，成都直飞洛杉矶航线开通，13小时从成都直抵美国西海岸。
一条条国际航线的开通，刷新了成都国际地区航线拥有量，巩固了成都国际枢纽空港城地位。事实上，近年来成都航空的发展突飞猛进。自成都机场扩容改造后，旅客吞吐量由2011年的2097万人次提高到2016年的4604万人次，通航城市由138个增加到209个，国际（地区）航线由48条增加到95条，货邮吞吐量由47万吨提高到61万吨，跻身世界机场排名前50强。
飞一般的速度还在缔造。去年5月，成都天府国际机场开工建设，国家级国际航空枢纽建设全面提速，成都将成为继上海、北京之后国内第三个拥有“双机场”的城市。
作为西部交通综合枢纽，成都有的不仅是直达世界五大洲的空港。随着西成客专即将开通，成兰、成贵、川藏等铁路进展顺利，蓉昆、蓉京等高铁项目推进有序，到2020年成都市域内、至周边省会城市、至沿海发达地区“148”小时高铁交通圈将基本形成。
公路方面，全市公路总里程26000公里，路网密度181.3公里/百平方公里。其中，高速公路通车总里程833公里，在全国15个副省级城市中排名第四位，在中西部省会城市中排名第一位。
生态宜居
环城生态空间基本形成
今年底进入地铁6线时代
居住在通惠门附近的刘婆婆，每个傍晚都会带上孙子出门“转耍”。最近，她迷上了家附近的西郊河堤。作为“宜居水岸”工程市级示范项目样板段，这里的改变让刘婆婆欢喜。清澈见底的河水，岸边草坪青草葱葱，繁花点缀其间，居民都喜欢来这里玩耍。
过去5年来，成都市民的生活环境再次提升，生活宜居正在向生态宜居靠拢。近年来，成都市将绕城高速公路两侧各500米范围及周边七大楔形地块内、133.11平方公里的生态用地设立为“成都市环城生态区”，规划建设“六库八区”。
截至目前，环城生态区建设实施五大类生态项目80多个，实施面积83.02平方公里，占总规模的62.4%。环中心城85公里长、400米宽的绿色生态景观空间已基本形成，建成了青龙湖一期、锦城湖、白鹭湾湿地、香城湿地等7个“六库八区”湖泊水系项目；建成高新区桂溪生态公园、青羊区非遗博览园、新都区三河运动绿地等一批公益绿地。同时，建成240公里绿道，初步形成了“一环八联”的环城绿道体系。
2017年，成都龙泉山森林公园正式开工建设。这个总面积达1069平方公里，相当于5个青城山景区面积的“绿肺”，未来将成为成都市民的“生态乐园”。
绿色，一直是成都坚持的生态底色。今年3月，成都空气质量优良天数为27天，优良率为87.1%，较去年同期增加11天，PM10、PM2.5平均浓度较去年同期分别下降38.6%和34.7%。大气污染防治工作取得初步成果。就在去年，成都率先打响“蓝天、碧水、绿地”战役，试图为城市创造出更多“窗含西邻千秋雪”的生态福祉。
另一边，与生态环境相匹配的是，市民的低碳出行。自成都地铁1号线开通以来，成都轨道交通就一直在加速成网。据了解，到今年底，成都地铁的运营里程将达到179公里，6条地铁线路无缝衔接市民的日常生活。
对外交往
驻蓉领事机构增至17家
278家世界500强企业落户
2017年4月10日，持续3个多月的“丝路之魂·敦煌艺术大展”在成都博物馆闭幕。官方统计数据显示，前来观展的观众已超百万人次，这也是成都博物馆新馆自2016年6月运行后，首个突破百万人次的特展。
很多不舍的市民趁着闭展前，专程前往成都博物馆“二刷”、“三刷”，希望把大美敦煌印在脑海中。也有不少市民开始期待，下一场刷爆成都人朋友圈的文化大展将是什么?
而这样的展览，在成都将会越来越多。去年4月，成都被定位为国家中心城市，其中一项重要的任务，就是加强西部地区文创中心功能。对此，在去年9月召开的成都市委十二届七次全会上，明确提出要全面提升城市文化影响力和文化产业竞争力，建设世界文化名城。
与此同时，成都也明显加快了全方位双向开放步伐。既让世界影响，也影响着世界。
据统计，目前驻蓉领事机构增至17家，国际友好城市增至32个，在成都落户的世界500强企业达278家。去年成功举办G20财长和央行行长会议、世界航线发展大会、西部金融中心论坛等重大展会530场次。
此外，中德、中法、中韩、中古、新川等国际合作园区加快建设，陆港产业园、临空经济示范区加速成型，以“中国-欧洲中心”项目为代表的一批国际交往中心载体拔地而起。
值得一提的是，去年成都还入选全球“2017年21个必去旅游目的地城市”。成都正加快建设国际美食之都、世界旅游目的地城市和国际购物天堂，一个全面开放、蓬勃进取、充满活力的成都正以崭新面貌欢迎天下宾客。
产业加速
实施“产业升级”战略
“蓉欧快铁”量能快速提升
2003年，英特尔来到成都，启动了第一笔投资，兴建芯片组封装测试工厂；2008年，汶川大地震后仅一周，时任英特尔董事会主席的贝瑞特先生访问成都并承诺长期发展计划；2009年，全球经济危机之际，英特尔启动了第三笔投资，英特尔成都成为英特尔全球最大的封装测试中心之一；2012年，英特尔宣布在成都成立中国西部分拨中心；2014年，英特尔再次宣布启动第四笔投资，在未来15年内投入16亿美元升级改造成都工厂，将一流的“高端测试技术”引入中国，该项目已于去年11月正式量产。
这是英特尔的选择，也是大多数世界500强企业的选择。
近年来，成都一直在实施“产业升级”战略。下一步，成都将把产业重心瞄准新一代信息技术、高端装备制造等先进制造业和电子商务、物流金融等现代服务业，着力打造中西部先进制造业领军城市、西部金融中心和服务业核心城市。
目前，成都市高技术制造业增加值占规模以上工业的比重达到28.3%。而5年后，成都将力争使千亿产业集群达6个以上，为成都经济总量向第二个“万亿级”冲刺提供坚实支撑。
2014年，国家提出“一带一路”战略。作为西部经济“引擎”，成都也是这条跨国家经济带上的一颗明珠。为了深度掘金丝路，蓉欧快铁顺利开行，一列列满载“成都造”货品的列车，从青白江驶出，一路西行，抵达波兰罗兹。去年，成都再次提出“蓉欧+”概念，目前已经开通深蓉欧、厦蓉欧、甬蓉欧等班列，还将开通成都至昆明、南宁、武汉等地班列。
2016年，成都铁路集装箱中心站吞吐量达57万标箱，位列全国第一；中欧班列“蓉欧快铁”量能快速提升，初步形成北线至莫斯科、中线至罗兹、南线至伊斯坦布尔三线并行格局，实现“天天有班列”目标。
成都，正成为中国对欧贸易货物的中转枢纽。
华西都市报-封面新闻记者殷航
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