我国自贸试验区形成新格局
国务院近日正式批复7个自贸试验区,并在中国政府网上发布了各自的总体方案,我国自贸试验区建设形成“1+3+7”的新格局。
7个自贸试验区分别为辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自由贸易试验区,与此前的上海、天津、福建、广东4个自贸试验区,共同形成了东中西协调、陆海统筹的全方位、高水平对外开放新格局。
构建对外开放新格局
相比此前的上海、天津、福建、广东自贸试验区,这次新设的主要集中在中西部和东北地区。
“自贸试验区要向全国推广复制经验,在原来的基础上,加上中西部和东北地区,形成的经验更加全面,有助于在全国范围内更高层次、更广泛领域进行推广。”商务部副部长王受文说。
第三批自贸试验区的布局还与国家新一轮改革开放的总体战略布局相一致。王受文表示,新设的自贸试验区也是为了更好地服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,以及西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等区域战略。
此轮自贸试验区的扩围,从“齐头并进”进入“雁行阵”模式。商务部研究院副院长李光辉说,新一轮自贸试验区在借鉴前两批经验的基础上设立,起点更高,推广复制经验的半径也更大,通过建设更多改革开放“试验田”,将进一步构建全方位对外开放的新格局。
“复制”和“创新”成关键词
在第三批自贸试验区的推进中,“复制”和“创新”成为关键词。
“前两批自贸试验区的53条成功经验中,重庆自贸试验区已复制了49条,包括负面清单、事中事后监管、放宽外资准入门槛等。”重庆市商务委副主任、自贸试验区办公室主任李谦说,未来,重庆将推进产业转型升级,做大做强先进制造业,不断增强产业辐射效应,带动西部大开发战略深入实施。
“自贸试验区不是拼政策洼地,而是要打造制度高地。”中国贸促会国际贸易研究部主任赵萍说,任何一个地方建设自贸试验区,都要既对标国际规范的模式去做,又要结合当地优势和特色推进。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示,新老自贸试验区之间既要有接力关系,注重已有经验的传承;也要有错位关系,结合各自特点进行创新发展。同时,还应加强全国11个自贸试验区的交流互动和统筹发展。
政府部门的运行方式也要自动进入“自贸试验区时间”,政府要向着更高水平的事中事后监管迈进,跟上自贸试验区的节奏和步伐。
链接:7个新设自贸试验区大盘点
辽宁自贸试验区:努力建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
浙江自贸试验区:建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。
河南自贸试验区:建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。
湖北自贸试验区:努力成为中部有序承接产业转移示范区、战略性新兴产业和高技术产业集聚区、全面改革开放试验田和内陆对外开放新高地。
重庆自贸试验区:努力建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点。
四川自贸试验区:建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。
陕西自贸试验区:建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。
据新华网
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