10天9策控楼市 全面叫停“商改住”,10天9策控楼市 全面叫停“商改住”

[摘要]北京“3·17”新政之后：

3月26日晚，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市工商行政管理局、人民银行营业管理部、银监会北京监管局等5部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，全面叫停“商改住”。专家指出，这是北京市近期升级差别化信贷抑制投资，严查中介规范市场秩序，严格执行购房资格确认的税收政策，规避“假离婚”买房等一系列规范、整顿房地产市场行动后的又一记重拳。

封堵假离婚“绕道式”买房

自3月17日开始，北京在短短一周内接连出拳补“漏洞”，加码楼市调控：实施“认房又认贷”并提高二套房首付比例后，北京住建委等部门整肃地产中介市场，关停16家中介，要求10家中介门店停业整顿；北京地税局等部门出台个税缴纳时间的核算新规；央行营业管理部等部门明确北京离婚1年以内申请人按二套房贷政策执行；北京规划国土委等部门对过道房等异形房不予产权登记。

3月17日，北京版“认房又认贷”政策空降，打了众多二套购房者一个措手不及，筹集更多首付款变成最头疼的事。根据调控新规，居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京无住房但有商贷、公积金贷款记录的，无论是否还清，再次在北京购房的均需按二套房政策执行，同时将普通二套房最低首付比例从50%提至60%。

3月24日，央行营业管理部等多部门联合发布 《关于加强北京地区住房信贷业务风险管理的通知》，要求银行认真查询住房贷款记录和公积金贷款记录。明确对于离婚一年以内的房贷申请人，各商业银行应参照二套房信贷政策执行；申请住房公积金贷款的，按二套住房公积金贷款政策执行。

首付贷“救急”将被拒贷

为凑够首付，何止“假离婚”一招险棋。部分购房者甚至在中介的忽悠下，做起了首付贷，多贷款、少首付、甚至零首付，购房者撬动了高杠杆，却也极易引发信用风险和道德风险。近一周，北京住建委联合多个部门重拳惩治问题房地产中介机构。3月22日，11家房地产中介门店因异地经营、无照经营等违法违规行为被注销备案、责令关停。其中，唯家中介公司德茂小区店、辰明中介公司果园店被当场摘牌关停。24日又关停北京怡然天地房地产经纪有限公司等5家房地产中介机构。

3月23日，北京住建委还约谈链家、我爱我家、麦田、华熙、存房、金色时光、爱屋吉屋等北京十大中介机构负责人，特别强调上述中介机构不能违规设立资金池，参与首付贷等违规金融行为。对于中介机构的任何房屋炒作行为，将逢“炒”必“办”，发现一起，查办一起，绝不姑息。

个税须符合连缴60个月新规

相比限贷一端的多轮升级，北京“3·17”新政并未对购房资格做出调整，而北京地税局的一纸通告，却起到了收紧购房资格的目的。

3月22日晚间，北京市地税局和市住建委联合发文对非本地户籍居民家庭购房资格审核中的个税缴纳条件做出修改，“从连续5年（含）以上”改为“从申请月的上一个月开始往前推算60个月”；且对于因工作变动等原因造成未缴或补缴税款且不超过三个月的，视为连续缴纳。

这一政策影响了哪些人？中原地产首席分析师张大伟举例称，以前，在2012年12月有个税记录、2016年1月也有个税记录就可能按照5年计算；4年多的也可以补缴算5年，新政策则收紧这种购房条件。

买过道房当学区房行不通

对于热炒学区房的行为，北京住建委3月24日发布消息称，链家、我爱我家、中原中介公司在西城区丰汇园等4个小区附近的10家中介门店因涉嫌 “天价学区房”涉及的税收缴纳、违规代理、哄抬房价等违法违规行为，被责令停业整顿一个月。

此外，据媒体公开报道，北京市教委、市规划国土委、市公安局等部门联合提出措施，对不具备实际居住意义的过道房等异形房不予登记、不予落户、不予就近入学。

23日，北京市规划国土委通知各区不动产登记中心停止办理不具有实际居住意义的异常形态房屋 （包括房屋面积过小，廊道、通道、车库申请单独转移登记等情形）的不动产登记手续。

全面叫停“商改住”

26日晚，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市工商行政管理局、人民银行营业管理部、银监会北京监管局等5部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，全面叫停“商改住”。

公告对规范北京市商业、办公类项目管理提出了严格要求：开发企业新报建商办类项目，最小分割单元不得低于500平方米；不符合要求的，规划部门不予批准。开发企业新建的商办类项目，应当按照批准的规划用途建设、销售，违反规定的，规划国土、住建部门依法处理。

北京市住建委相关负责人表示，从去年的“9·30”到今年的“3·17”，北京对住宅的调控逐渐加力，一些开发商反而趁此机会打着“不限购、限贷”的旗号，大肆推销商办类产品。近期市场上的商办类产品的销售已出现了过热苗头。

记者27日晚从北京市住建委获悉，北京市住建委执法部门加强对商办类项目的执法检查。检查中发现，6个开发项目涉嫌将规划批准的商业办公用途改变为居住用途对外宣传并销售，目前这6个项目已被停止网签。据介绍，涉嫌销售“商改住”被停网签的6个项目为：林肯公园、万科天地、恒大未来城、泰禾中央广场、龙湖西宸广场、尚峰一号。 据新华社

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