淄博经济园区建设“大提速”
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淄川开发区全貌3月14日,山东社保多层次资本市场发展基金落地淄博经开区暨全面战略合作签约仪式在淄博经济开发区举行。山东社保多层次资本市场发展基金,基金规模50亿元,是目前落地淄博数额最大的单只基金。经济开发区,招商引资和项目建设的主战场,区域新旧动能转化的主引擎。寒气渐逝,春风又度,随着招商引资和项目建设次第推进,园区建设运营机制进一步落实到位,经济园区建设速度和运营质量活力迸发。
□本报记者苏利民通讯员张彬黄志远
基金花落淄博经济开发区
3月14日,山东社保多层次资本市场发展基金落地经开区暨全面战略合作签约仪式在淄博经济开发区举行,倍受关注的50亿元规模的多层次资本市场发展基金花落淄博。
这是一笔省内多方关注的大规模基金,经过各方努力终于落户淄博经济开发区,出席签约仪式的有关人员喜上眉梢。
山东社保多层次资本市场发展基金规模拟定为50亿元,依托山东省社保基金理事会在资金和政府资源方面的优势,借助赛伯乐集团资产管理、对外投资及项目管理运作能力,发挥齐鲁股权交易中心金融要素资源聚集平台功能,是旨在服务省内中小企业发展的混合型投资基金。
经过协商,齐鲁股交中心与赛伯乐绿科共同出资设立基金管理公司作为基金管理人,注册地落户淄博经济开发区,负责基金的管理运作。同时约定,在赛伯乐双创云城建设运营、专项产业引导基金成立、绿科云城智慧城市落地经开区等方面开展合作。
各方将以多层次资本市场发展基金落地经开区为基点,对基金业态形成聚合效应。一是赛伯乐体系内基金管理公司注册及基金注册募集,经开区及淄博市为此提供一揽子的优惠条件,赛伯乐将根据政策,将体系内尤其是山东区域内的基金,向经开区聚合。二是赛伯乐基金注册形成规模后,向全国各基金公司、投行发起邀请,在经开区形成基金大厦等物理载体,做大经开区的基金产业和影响力,同时加大各基金管理公司对当地产业的倾斜和支持。
“之所以选择在淄博经开区落地,看重的是淄博的项目资源优势。”北京赛伯乐绿科CEO汪名骕表示,淄博有20多家上市公司,是一个资源宝库。“目前,我们投资了30多家上市公司,对上市公司的可持续发展产生影响。比如,我们帮助了北京中关村实现了项目的产业升级,帮助他们由电子产品卖场向技术研发转型。此次也希望能通过基金运作帮助淄博的公司实现产业升级,打造产业生态系统,让更多中小企业参与到上下游环节中。”
“山东社保多层次资本市场发展基金落户淄博经开区,无论资金还是项目对园区建设来说都是重大利好。这笔基金额度创下了目前单支基金落地淄博数额最大,同时,赛伯乐公司还是一家投资实体项目见长的公司,淄博市的产业基础较好,但存在产业老化的问题,希望能够通过资本运作,引进一批优质项目,让老工业萌发新活力。”市委副秘书长、淄博经济开发区主任张承友在接受记者采访时说。
外来投资稳定增长
来自淄博市招商局的数据显示,1--2月份,全市实际到位外来投资累计完成162.46亿元,完成年度计划任务的16.92%,同比增长33.8%,保持了稳定增长的良好势头。其中,新开工项目80个,实际到位外来投资完成60.93亿元,占37.50%；续建项目197个,实际到位外来投资完成101.53亿元,占62.50%。
排名第一的高新区,计划投资43亿元的山东国金新能源汽车项目、计划投资17亿元的山东笃信自贸免税商城等续建项目进展顺利,成为今年外来投资稳定增长的重要支撑。
“接下来的工作中,我们计划建立重点招商项目挂包责任制。对重点招商项目建立挂包责任制,按照策划走访、在谈推进、签约、在建四种情况进行分类梯次调度,加快形成实物工作量。同时积极梳理策划重点招商项目。围绕招商重点,进一步策划筛选招商项目、登记造册、建立档案,夯实招商工作基础。同时加大‘走出去、请进来\’招商力度。正视困难,更要振奋精神、坚定信心,努力抢占新一轮转型发展和区域竞争制高点。”市招商局副局长孙国强在接受记者采访时说。
淄博市今后一段的招商工作,将继续聚焦世界500强、央企国企、行业龙头、上市公司、知名民营企业和有实力的投资机构,瞄准重点领域和重点区域,实施精准招商,努力引进一批科技含量高、带动能力强的重大产业项目,保持外来投资稳定增长,确保完成实际到位外来投资突破900亿元的任务目标。继续围绕10大产业招商、园区招商、并购重组招商和企业上市招商等方面策划招商项目。
据了解,市招商局今年策划的招商活动主要有3个:第一个是淄博招商项目推介会,拟定于6月下旬举办；第二个是淄博(深圳)高新技术产业招商推介会,拟定于10月-11月举办；第三个是淄博市(杭州)招商项目推介会,拟定于10月下旬举办。目前,招商活动方案正在细化完善。同时,加大招才引智的力度,大力引进大院大所大企,在聚力建设国内外一流专业化产业基地上下狠功夫。
经济园区建设再提速
2月18日是个周六,淄博市第十二届党代会结束后的第一天,全市招商引资暨园区建设工作会议在齐盛宾馆召开。这是一次对招商引资和园区建设全面动员和部署的会议,单从会议的选取时间上,就可以隐约感受到经济园区建设大提速如箭在弦。
“2月下旬和3月初,我们组织人员对淄博市各大经济园区进行了一轮深入调查和走访,认真总结前一段时间好的经验和做法,针对经济园区建设发展过程中存在的问题,尤其是体制机制不到位、财务管理体制不独立、市场化运营不完善等问题,逐一对照,提出整改意见和整改措施。对达不到整改要求、落实不到位的园区,市政府将对相关区县的区县长和开发区管委会主要负责人进行约谈。”市商务局开发区管理办公室主任于立泉在接受记者采访时说。
经过多年来的发展,淄博市正在进行新一轮的园区规划提升和完善,园区布局更加合理,功能定位更加清晰,发展方向更加明确。园区普遍聘请专业机构开展了总体规划、产业发展规划等各类专项规划编制,各园区围绕主导产业,着力加大招商引资力度,确定了一批重点产业项目,成为支撑园区发展的重要引擎,产业规模逐步扩大,产业集群正在形成。同时,园区建设发展过程中也存在很多问题,比较突出的部分园区体制机制不理顺,基础设施和配套服务设施有待于进一步加强,园区承载能力有待于进一步提升,园区建设投融资机制有待于进一步完善,园区产业层次有待于进一步升级。
“园区是招商引资的主阵地、主平台,也是淄博市经济实现产业集群发展,推动全市产业转型和城市转型的强大引擎和重要支撑。今后一段时间,我们一是要全面理顺园区管理体制和运行机制,配强园区的领导班子和工作力量,大力选拔专业人才。同时,切实加大政策支持力度,坐实开发区一级财政,积极推广‘管委会(办公室)+开发(投资)公司’运营模式,支持园区做大做强融资平台。”市商务局局长齐孝福在接受记者采访时说。
未来一段时间,市商务局将认真落实《山东省经济开发区转型升级五年行动计划》及淄博市贯彻意见,引导各省级经济开发区立足现有产业发展基础,分别确定2-3个主导产业,加快培育壮大,全力抓好总投资698.37亿的127个投资过亿元产业项目建设。同时,总结推广淄川经济开发区体制机制创新试点经验。积极推动淄川经济开发区争创全省创新创业公共服务示范平台。继续推进淄川经济开发区升级为国家级经济技术开发区。加快淄川、桓台、高青、沂源、桓台东岳氟硅材料产业园区创建省级生态工业园区协调推进工作,加快道路、供排水、供电、通讯等配套设施建设,加快配套完善标准厂房、科技孵化平台、商务楼宇等招商载体。积极运用政府引导基金、土地入股、厂房出租等方式,降低企业投资成本,吸引企业进入园区。抓好36个总投资96.61亿元的基础设施建设项目。同时,加大境外招商力度,组织经济园区走出去,赴北美、欧洲和日韩等地开展境外招商,全面推进经济开发区转型升级。
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