焕发新活力 迈向新天地 ——市六届政府以来全市工业经济发展综述
□本报记者冯丽娟
回眸过去的五年,一串串数据描绘出经济加速发展的脉络,一个个项目记载着工业跨越发展的轨迹。六届政府以来,天水市坚定不移地实施“工业强市”战略,按照“突出一个振兴、建设一区多园、发展六大集群、壮大县域工业”的总体思路,积极调整产业结构,着力转变发展方式,不断深化企业改革,全面加快技术创新,大力推动工业和信息化深度融合,全市工业经济综合实力明显增强。
持续优化发展环境赶超进位成效明显
六届政府以来,全市坚持扶优扶强,制定出台和实施了《深入实施工业强市战略的意见》、《支持电工电器行业协作配套集群发展的实施意见》、《工业企业出城入园搬迁改造暂行办法》、《进一步优化中小微企业发展环境的意见》、《推进两化融合试点示范工程实施方案》等一系列政策措施,累计为重点产业骨干企业争取中央、省、市各类财政专项资金和国债、股权投资基金近20亿元。天水市被列入《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022)》,老工业基地调整改造方案已获省政府批复。企业发展环境进一步优化,有效促进了工业经济转型升级平稳发展。
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截至“十二五”末,全市153户规模以上工业增加值达到111亿元、工业总产值331.94亿元、主营业务收入175.54亿元,增加值总量在“十一五”末54.8亿元基础上翻了一番,在全省排名由“十一五”末第8前移到第5,增加值增速由第11前移到第2。产业集群化发展不断加快,六大产业集群完成工业增加值93.4亿元,占规模以上工业的84%。33户企业进入省、市级战略性新兴产业统计名录,其中8户企业入选全省战略性新兴产业骨干企业行列,新兴产业实现增加值27.98亿元,占全市规模以上工业的25.2%。
中小微企业持续发展项目建设成效显著
项目建设是经济发展的基石,抓住了项目就抓住了后发优势,就抓住了转型升级发展的关键点。在推进“工业强区”战略进程中,全市加快工业项目建设步伐,为全市经济转型升级发展注入了巨大的生机和活力。“十二五”累计完成工业固定资产投资654亿元,是“十一五”的4.8倍。总投资77亿元的装备制造三大产业园,累计完成投资37.62亿元。天水卷烟厂易地技改、西电高压电工触头生产基地、华洋电子集成电路引线框架产业化等一批重点项目建成投产,麦积山论坛永久会址基本建成。同时还坚持“引大引强”,先后引进了中材集团、、太极集团、深圳翰宇药业、冀东水泥等一批知名企业在天水市投资建厂,部分项目已经建成运营,工业基础进一步夯实。
全市中小微工业企业持续发展,“十二五”末,全市中小微工业企业达到1190户,其中规模以下小微企业达到1024户,实现工业增加值18.31亿元。在所有制构成上非公经济企业占比达到99%以上。融资担保、创业孵化、管理咨询、信息网络、人才培训等中小企业公共服务体系建设稳步发展。认定省级服务机构示范平台8户、市级3户,市级中小企业“窗口服务平台”建成运行,建成中小微企业创业孵化辅导基地2处、天水科技孵化大厦1处、社棠产业孵化园13万平方米。成立中小企业投融资担保公司17家,注册资本金9.7亿元,累计为中小微企业提供融资担保34.78亿元。
企业改革不断深入创新能力明显提升
六届政府以来,全市企业公司制改革加快推进,现代企业制度不断完善。14户企业的棚户区改造项目已全面铺开,部分项目开工建设,厂办大集体改革工作稳步推进,众兴菌兴在深交所上市,成纪药业被深交所上市企业深圳翰宇药业股份有限公司收购,风动公司在新三板挂牌,天祥新型建材股份公司等一批企业在天津(或甘肃)股权交易中心挂牌。华洋电子、华圆科技完成上市股改工作。创建国家级和省级企业技术中心、工程技术研究中心43家,省级以上技术创新示范企业12家,成立了天水市工业国有资产投资有限公司,负责企业国有资产经营管理。
企业出城入园进展顺利节能与循环经济发展迅速
六届政府以来,天水市出城入园整体工作列入国家老城区改造项目,争取贷款贴息补助1.3亿元。出台了《天水市工业企业出城入园搬迁改造暂行办法》及其《实施细则》。秦州、麦积两区40户企业被纳入出城入园范围。15户工业企业的出城入园项目全面启动实施,其中5户企业完成搬迁改造并投产运营,企业的技术装备水平、产能和效益均得到明显提升；7户企业确定了入园选址,正在积极进行新厂区项目建设和搬迁改造等工作；其他搬迁企业出城入园工作稳步推进。
总投资6.77亿元的14个节能与循环经济重点项目进展顺利,累计完成投资5.2亿元,星火机床大型数控车床再制造、长开废旧中压开关设备再利用等一批新业态项目取得明显效果,“装备制造循环经济基地”基本建成,“设备制造—回收—再制造”、电工电器—电子信息三条循环经济产业链初步构建,华天等企业燃煤锅炉煤改气工程、电机系统节能技改项目基本竣工,6户企业创建省级循环经济示范企业。2015年,14户企业综合利用工业固体废弃物159.7万吨,为企业减免增值税和所得税5196.11万元。单位工业增加值能耗和用水量较“十一五”末分别下降62.41%和14.6%,全面完成省上下达的目标任务。
两化融合深度推进
2011年以来,天水市积极落实市政府与甘肃三大通信运营企业及铁塔公司战略合作框架协议,累计完成投资20.38亿元,通信网络基础设施建设明显加强,建设移动基站9743座,移动电话用户达到253万人,通信网络覆盖全市100%的乡镇,宽带网络覆盖率城市达到了100%,行政村覆盖率为75%。重点行业骨干企业生产装备自动化和半自动化率达到50%以上,先进控制技术在流程型企业中应用普及率达到70%以上,300多户企业应用云主机等信息化服务。华天和长开荣获“国家级两化融合示范企业”,海林、风动列入工信部“2016年两化融合管理体系贯标试点企业”。天水市被确定为第三批全国智慧城市试点,成功跻身“宽带中国”示范城市行列。
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