探索建立绿色金融实验区 构建多层金融业态聚集地

入驻灞柳基金小镇的企业签约

汉韵唐风千年之后，陕西期望借“一带一路”契机再度崛起。作为丝路经济带重要支点的陕西，将着力打造“区域金融中心”，其中以浐灞为主力将发挥领头羊的作用。而区域金融中心的建设也吸引了多家金融机构和企业集聚。其中中国银行就积极参与其中，为中小微企业解决融资难题，助力陕西以及沿线地方经济的发展。

■王天怡

“对话金融大咖罗杰斯”暨中国丝路·金融（基金）行业发展峰会10月12日在浐灞生态区举办，本届峰会以“创新、融合、发展——中国金融行业发展高端对话”为主题，特邀国际金融大师吉姆·罗杰斯、德勤中国首席经济学家许思涛、美国尚高资本中国副主席路跃兵、中国社科院金融研究所副研究员安国俊等行业专家现场演讲，就金融投资领域的相关话题展开对话。

作为本次峰会的重要环节，灞柳基金小镇和西安灞柳基金同业公会在现场揭牌成立，入驻灞柳基金小镇的企业代表还在现场签约，未来将发挥各自金融创新优势，共同打造丝路金融中心。

笔者获悉，西安灞柳基金小镇项目选址西安世博园内，依托欧亚经济综合园区核心区及西安金融商务区的产业基础及浐灞滨水生态景观优势，未来将打造成为丝路经济带上管理资产超过万亿元人民币的中国西部版“格林尼治”小镇，创建西部私募金融服务业发展示范区。

借自由贸易试验区东风

迎来发展新机遇

2015年以来，“一带一路”建设成为全世界关注的焦点，如何挖掘其中的机遇，特别是蕴藏的金融机遇，沿线各省市都在思考。而作为丝路经济带重要支点的陕西，则着重提及将打造“区域金融中心”，助力“一带一路”发展。

西安是古丝绸之路的起点城市，也是“欧亚经济论坛”的永久会址。位于浐灞核心区的西安金融商务区自2008年启动建设以来，着力打造拥有较强资金融通和金融服务能力的重要金融商务功能区，已累计签约入区各类金融机构和商务配套项目100余家，成为全省具有较强优势的金融核心之一。

今年8月，陕西获批国家第三批自由贸易试验区，为西安金融商务区发展带来新的机遇。

截至目前，西安金融商务区已引入陕西证监局、陕西保监局、国家开发银行西安数据中心、中国银行全球客服中心等近百家金融机构及商务配套入驻，初步形成了“金融总部+后台+金融配套”的产业布局，开展绿色金融、离岸金融、互联网金融等新型金融业，提升保险、证券、风险投资等传统金融业，发展商务办公、金融培训、楼宇经济等金融商务配套服务产业。

打造国内离岸金融功能区

创建全国绿色金融实验区

浐灞生态区未来依托自贸区建设，以西安金融商务区为功能载体，积极探索发展离岸金融业务，大力发展国际物流和贸易金融结算，积极推动人民币跨境贸易支付结算，进一步深化外汇体制管理改革，实现金融资本的无碍流动和聚集，最终形成西北重要的离岸金融市场乃至离岸金融中心。

5月10日，“一带一路”离岸金融创新发展研讨会在浐灞生态区成功举办，参会嘉宾围绕“一带一路”离岸金融创新的可能性与难点、西安建设内陆型离岸金融结算中心的战略构想等核心问题进行深入探讨，为西安金融商务区离岸金融功能区发展提出了切实可行的政策建议及实现途径。

不仅抓住离岸金融的发展机遇，同时也要把握绿色金融发展机遇期，积极发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券等新型金融模式，探索建立绿色金融实验区。申报设立绿色银行，鼓励商业银行设立绿色金融事业部等专门机构，鼓励各类金融机构设立绿色金融专营机构，同时培育和引进绿色认证、绿色评估等服务机构，构建绿色金融服务体系；研究和制定绿色金融扶持政策，通过绿色信贷财政贴息、绿色金融税收优惠等政策，引导区内金融机构积极开展绿色金融业务。

作为2015欧亚经济论坛的重要分论坛，西安（浐灞）金融论坛特设“绿色金融与绿色城市发展”分论坛，在西安市金融办的推动与支持下，西安浐灞生态区与中国金融学会绿色金融专业委员会（以下简称“绿金委”）开展合作，聘请多位绿色金融领域的专家顾问，为西安市绿色金融推进小组的设立及后期工作提供业务指导。

聚焦特色金融

打造灞柳金融小镇

“特色小镇”发源于杭州、绍兴等地，既不同于行政建制镇，也与各类产业园区有明显区别。其形态如“小镇”，体制机制灵活，突出“特色”产业，注重大视野、新业态，聚焦战略性新兴产业和历史经典产业。

规划中的灞柳基金小镇依托西安金融商务区产业优势汇浐灞二水之灵气，集西安世博园、桃花潭、广运潭等生态园林之秀美，重点引进大资管相关金融机构，包括公募基金、私募基金、信托、券商资管以及银行、投行、律师事务所等相关金融服务机构，着力打造丝绸之路经济带上具有区域影响力和知名品牌的基金业聚集区。

灞柳基金小镇将采用政府引导、社会参与的开发模式，按递进模式分两期进行建设。为提升对各类私募金融机构的吸引力，重点从政策制定及体制机制设计方面入手，迎合基金机构的实际需求，争取省市政府支持，出台有针对性的招商政策。同时，发挥与省市金融办、监管机构、税务、工商等机构的协调效应，为基金小镇的发展提供高效的“绿色通道”。

相关链接

借力金融“双创”

构建金融创新平台

5月，浐灞生态区发布《西安浐灞生态区推进大众创业万众创新试行办法》，以位于欧亚经济综合园区核心区的欧亚创意设计园为核心，建设低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，支持创意设计产业和战略新兴产业发展，鼓励众创空间运营及创客发展，构建多层次创业创新空间，推动产城融合发展，营造良好的创业创新生态环境。

与欧亚创意设计园遥相呼应，依托浐灞商务中心三期，西安金融商务区目前正在规划2万平米的“创新金融港”，以构建金融“双创”空间为发展特色，聚焦互联网金融、科技金融等新兴金融业，引入业内成熟运营模式，面向国内外吸引年轻的金融科技创业家，打造以“金融启蒙、金融生态和金融普惠”为特色的创新生态空间，以“国际技术转移和科技成果转化”为重点的科技型创新企业孵化中心。

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