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延迟到账防诈骗的作用不可高估

济南日报 2016-09-26 00:00 大字

□晏 扬

近日,最高法、最高检、公安部、工信部、央行和银监会联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,从立案、侦办、起诉、审判、个人信息保护、电话实名登记、诈骗电话拦截、涉案资金止付等方面出实招,全方位打击电信诈骗犯罪。其中引起热议的一条新规是,从12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。北京师范大学刑法研究所副所长彭新林表示,延迟24小时到账,可以基本上杜绝电信诈骗成功。(9月24日澎湃新闻网)

生活中,人们难免遇到急事需要即时转账,延迟到账会带来极大不便。而且,向骗子转账毕竟是极小概率事件,为了防范极小概率事件而“误伤”海量的正常转账,划算不划算?这是很多人疑虑所在。

其实,有关部门显然充分考虑到了这个问题,所以只是规定在ATM上向别人转账资金24小时后到账,而通过网上银行、手机银行操作,或者到银行柜台办理则没有变化。这就是说,ATM转账24小时到账,虽然仍会伤及一些人转账的快捷性,但实际影响并没有想象的那么大,有关部门已尽可能将影响降至最低。为了防治电信诈骗,这样做也许是值得的,或者说是“非常时期”的非常举措。

不过,延迟到账对于防治诈骗究竟能起多大作用,尚有待观察。我的看法是,它会有一定作用,但作用不可高估。看上去,延迟24小时到账给了受害人足够的醒悟时间,问题是,只要骗子没收到钱,就会想方设法不让受害人醒悟。更不要说有些受害人对骗子唯命是从,不惜欺瞒家人和警方,乃至多次向同一诈骗账户汇款,延迟24小时到账对他们恐怕毫无作用。

另外,当ATM转账有了防范措施,骗子们必然“另辟蹊径”,比如要求受害人通过网银转账。到时候,总不至于网银转账也实行24小时后到账吧?那样的话,成本太高了,也无法获得民众的理解和支持。

所以,延迟到账防诈骗的作用不可高估,“可以基本上杜绝电信诈骗成功”恐怕是想当然,未免太小瞧骗子的伎俩了。说到底,延迟到账只是防治电信诈骗的措施之一,它不可能单独发挥巨大作用,只有多种措施并举,将此次六部门出台的“实招”一一落到实处,形成全方位治理网络,才能有效遏制电信诈骗。

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