发掘馆藏文化资源 推动创意产品开发
故宫博物院开发了朝珠耳机、手机座等一系列文化创意产品，广受好评。
国务院办公厅日前转发文化部、国家发展改革委、财政部、国家文物局等部门《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》，对推动博物馆、美术馆、图书馆等文化文物单位文化创意产品开发工作作出部署。
社会效益要放在首位
《意见》指出，深入发掘文化文物单位馆藏文化资源，推动文化创意产品开发，对弘扬中华优秀传统文化，传承中华文明，推进经济社会协调发展，具有重要意义。推动文化创意产品开发，要始终把社会效益放在首位，在履行好公益服务职能、保护好国家文物、做强主业的前提下，调动文化文物单位积极性，鼓励和引导社会力量参与，充分运用创意和科技手段，满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质和精神文化需求。
加强资源开放和共享
《意见》提出，要发挥各类市场主体作用，加强文化资源梳理与共享，提升文化创意产品开发水平，完善文化创意产品营销体系，加强文化创意品牌建设和保护，促进文化创意产品开发的跨界融合。强调加强文化资源开放和共享，鼓励文化文物单位与社会力量深度合作，鼓励社会力量参与文化创意产品研发、生产和经营。
加大财政支持力度
《意见》指出，要在开发模式、收入分配和激励机制等方面进行探索。明确鼓励具备条件的文化文物单位采取合作、授权、独立开发等方式开展文化创意产品开发。明确文化文物事业单位文化创意产品开发取得的事业收入、经营收入等按规定纳入本单位预算统一管理，可用于公益文化服务、藏品征集、继续投入文化创意产品开发、对符合规定的人员予以绩效奖励等。大力培养创意研发、营销推广等人才，畅通国有和民营、事业单位和企业之间人才流动渠道。进一步完善资金投入方式，加大中央和地方各级财政对文化创意产品开发工作的支持力度。按照试点先行、逐步推进的原则，在国家级、部分省级和副省级博物馆、美术馆、图书馆开展试点，可在开办经营性企业、将单位绩效工资总量核定与开发业绩挂钩等方面进行试验和探索。
解读
推动文化资源与现代生产生活相融合
如何通过文化创意产品开发让博物馆、美术馆、图书馆优秀资源焕发新的生命力？国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕对意见进行了详解。
拓展职能
推动与现代生产生活相融合
意见明确，推动各类博物馆、美术馆、图书馆等文化文物单位发掘馆藏文化资源，开发文化创意产品。“此前，文化文物单位的职能定位是依托馆藏文化资源，提供公共文化服务。意见一个突出亮点是拓展了文化文物单位职能。”祁述裕说，发达国家博物馆、美术馆等文化文物单位开发文化创意产品有上百年历史，有较为成熟的经验可供借鉴，我国故宫博物院等一些文化文物单位也有成功的探索。
意见提出了“十三五”时期文化文物单位开发文化创意产品的目标，即力争到2020年，逐步形成形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力强的文化创意产品体系，满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质和精神文化需求。
意见还对文化文物单位开发文化创意产品提出了两个统一的要求：始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一；充分运用创意和科技手段，推动文化资源与现代生产生活相融合，实现文化价值和实用价值的有机统一。这为文化文物单位发掘馆藏文化资源，开发文化创意产品指明了方向。
走社会化路子
鼓励与社会力量深度合作
意见提出，推动文化文物单位开发文化创意产品，要充分调动文化文物单位积极性、发挥各类市场主体作用、加强文化资源梳理与共享、提升文化创意产品开发水平、完善文化创意产品营销体系、加强文化创意品牌建设和保护、促进文化创意产品开发的跨界融合等七项主要任务。“意见强调要充分调动文化文物单位和社会力量两方面积极性，加强文化资源开放和共享，鼓励文化文物单位与社会力量深度合作，吸引社会力量参与研发、生产、经营。”祁述裕说，“可以看出，强调文化文物单位开发文化创意产品要走社会化的路子，是意见一大亮点。”
意见提出了多种与社会力量合作的形式。如鼓励文化文物单位与社会力量深度合作，建立优势互补、互利共赢的合作机制；鼓励众创、众包、众扶、众筹，以创新创意为动力，以文化创意设计企业为主体，开发文化创意产品，打造文化创意品牌，为社会力量广泛参与研发、生产、经营等活动提供便利条件；鼓励企业通过限量复制、加盟制造、委托代理等形式参与文化创意产品开发；推动文化文物单位、文化创意设计机构、高等院校、职业学校等开展合作，提升文化创意产品设计开发水平；鼓励和引导社会资本投入文化创意产品开发，努力形成多渠道投入机制；配合优秀文化遗产进乡村、进社区、进校园、进军营、进企业，加强文化创意产品开发和推广；促进文化创意产品开发的跨界融合。
稳步推进试点
防止一哄而上盲目发展
意见提出了推动体制机制创新、稳步推进试点工作、落实完善支持政策、加强支撑平台建设、强化人才培养和扶持、加强组织实施六项支持政策和保障措施。“指向精准，切实可行，确保意见能落在实处。体制机制有创新，支持政策有突破是最大亮点。”祁述裕说。
在文化创意产品开发的收益分配上，意见明确文化文物事业单位文化创意产品开发取得的事业收入、经营收入等按规定纳入本单位预算统一管理，可用于加强公益服务、藏品征集、继续投入开发、人员绩效奖励等。在文化创意产品资金保障上，意见要求中央和地方各级财政通过现有资金渠道，加大对文化创意产品开发工作的支持力度。
意见提出，按照试点先行、逐步推进的原则，在国家级、部分省级和副省级博物馆、美术馆、图书馆中开展试点。
祁述裕说，文化文物单位开发文化创意产品是利国利民的好事情。但要把好事做好，就要做到积极探索，有序推进，因地制宜。既要防止因循守旧、不思进取，又要防止急躁冒进，鲁莽行事。意见强调，注意加强规范引导，防止一哄而上、盲目发展；强化开发过程中的文物保护和资产管理，防止破坏文物，杜绝文物和其他国有资产流失。
（综合新华社）
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