“一行三会”一把手说“钱”
中国人民银行行长周小川12日在十二届全国人大四次会议记者会上表示,中国将更多依靠内需,而不是出口实现GDP增长,因此不会倚重货币、汇率政策来实现经济增长目标。
“从人民银行角度来看,经济增长在很大程度上和储蓄率有关系。”周小川说,“中国不会过度依靠出口来实现GDP增长,净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大。在这种情况下,用货币、汇率政策刺激出口,对实现增长目标所能起到的作用并不大。”
周小川明确表示,如果国际国内没有大的经济金融风波事件,我国将保持比较稳健的货币政策,不会采用过度的货币政策刺激来实现增长目标。但是,“如果国际或者国内有什么重大的变故性的事件,货币政策是要保持灵活性的,要应对各种冲击、各种事件的产生。”
人民币贬值,该不该去买美元?周小川也给出直接回答——“本来就没有必要急着去买美元。”针对“外汇市场波动较大,外汇储备降幅收窄”等问题,他表示,市场情绪有时候会有波动,但回归正常、回归理性、回归基本面的趋势会继续下去。
中国银监会主席尚福林12日在十二届全国人大四次会议记者会上表示,我国银行业总体运行平稳、风险可控,不少指标优于一些发达国家平均水平。
尚福林介绍,到去年年底,商业银行资本充足率是13.45%,总体水平较高;商业银行不良贷款率是1.67%,处于国际较低水平。“商业银行拨备覆盖率是181%,也就是说每有1元钱的不良资产,就有1.81元的拨备可以作为对冲,拨备充足。”
在他看来,去年银行业利润增长虽有所下降,但是基数大、盈利绝对额仍然较高,内源性的资本补充能力仍然是比较强的。我国银行业资产利润率是1.1%,资本利润率是14.98%,都优于一些发达国家的平均水平。
与此同时,银监会将防范交叉金融产品的风险,对跨行业、跨市场的资金流动加强监管协调,始终能够“看得见”“管得了”“控得住”;防范流动性风险,定期或者不定期地组织压力测试,要求商业银行自身加强压力测试,鼓励中小银行建立同业互助机制,减少流动性风险的影响。
此外,银监会还将防范外部风险传染,筑牢银行业、非银行业金融机构和民间融资活动之间的防火墙;积极加强银行员工行为管控,有效防范内部操作风险。
中国证监会主席刘士余12日在十二届全国人大四次会议记者会上明确,作为资本市场顶层设计,股票发行注册制要搞,但这需要一个较长的时间,注册制改革不能“单兵突进”。
刘士余说,十八届三中全会的决定提出,健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资。“这三项改革任务不是孤立的、独立的、割裂的,而是递进的,多层次资本市场搞好了,可以为注册制改革创造有利条件。”
刘士余表示,去年12月27日,全国人大常委会通过了专门的授权决定,这个决定自今年3月1日起实行。人大常委会对政府的这项授权,标志着政府可以启动注册制改革,所需要的系列配套制度等技术准备还在研究论证,需要相当长的一个过程。
“十三五”规划纲要草案提出,创造条件实施股票发行注册制。刘士余认为,“创造条件”有个过程,将来在这个“创造条件”的过程中,证监会将与各方充分沟通、凝聚共识。
刘士余说,一些非常规的临时性措施,在资本市场进入了自我修复状态后已经退出或者正在退出,不过,“至于中证金退出的问题,还没有考虑,未来较长时间内谈中证金退出都为时尚早。”
“十年努力奔小康,一场大病全泡汤。”保监会主席项俊波12日在十二届全国人大四次会议记者会上说,针对较高的因病返贫问题,保险业开展***主要从大病保险扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫四个方面。
项俊波说,保险业要在***上有所作为,我们考虑可以从四个方面做好工作:大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫。在我国7000万贫困人口当中,因病致贫占42%,有1000多万人患有慢性病或者大病。在五大致贫原因中,大病致贫占首位,所以大病保险是解决因病致贫、返贫的有效途径。
项俊波说,第二是农险扶贫,我国贫困人口绝大部分生活在农村,以农业为主要生活来源,农业保险可以有效地增强农民的抗风险能力,防止因灾致贫、返贫。补位扶贫,则是要抓住短板,关注和抓住社会的痛点和盲区。比如在服务开发与资源投入上,向社会贫困和基层人群倾斜,比如失独老人、留守儿童、残疾人士,针对这些人群专门推出新的保险服务。第四是产业扶贫,比如发展小额贷款的保证保险,为困难群众脱贫致富提供资金支持。
(记者 罗沙 吴雨 李汶羲 荣启涵 赵晓辉 韩洁 程士华) (制图:新华社记者 陈子夏)(据新华社北京电)
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