证监会：持续严打违法减持干扰市场行为
近期，证监会对持股5%以上股东、一致行动人和实际控制人违法减持行为进行了严厉打击，引起了市场的高度关注。证监会有关执法人员表示，违法减持严重打击了市场信心，加剧了市场波动，干扰了市场正常运行，对本次股市异常波动产生了推波助澜的恶劣影响，监管层将保持持续高压态势予以严打。
“上市公司持股5%以上的股东、一致行动人及实际控制人违法减持、短线交易行为，是对证券法等法律法规的漠视，是对资本市场‘三公\’原则的公然违反。”证监会有关执法人员说。
对于案发后一些涉案大股东、实际控制人通过各种途径增持上市公司股票的情形，证监会在量罚处理时是如何考量的？ 证监会有关执法人员说，对这种主动消除或者减轻危害后果的行为，我们在审理中酌情予以考量，并把握以下原则：第一，增持的行为不影响对违法行为的定性；第二，实际增持达到一定比例的情况下，可以认定属于符合行政处罚法第27条的规定，予以从轻处罚。为此，我们按照当事人实际增持的情况执行统一的、有梯度的从轻处罚幅度；第三，从轻处罚只限于对违法减持罚款数额产生影响，不影响对涉案主体信息披露违法行为的处罚。
“千里之堤，溃于蚁穴”。违法减持、短线交易行为的高发频发折射出部分大股东和实际控制人守法意识的淡漠和守信观念的缺失。
证监会表示，对于所有违背“三公”原则、违反法律规定的行为，要抓小抓早，防微杜渐，一旦发现，严厉查处，这是证监会监管执法工作常态。希望市场各方能够遵纪守法，合规经营，为建设一个公开透明、长期稳定、健康发展的股票市场作出应有的贡献。
新华社
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