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“收费公路亏损几何”不能总成谜

攀枝花日报 2015-03-21 03:14 大字

新闻事实:交通部发布数据显示,2013年全国收费公路整体亏损661亿元。而交通部相关人士表示,“661亿元这个数字夸大了全国收费公路的亏损状况,因为银行贷款年限与公路收费期限不一致,导致每年的还本金额高于收费公路按收费年限来算的成本”。业内人士表示,上至交通部下至地方交通厅意欲延长收费年限的重要借口,就是入不敷出、经营亏损,这其实有夸大成分。

由于体制僵化带来的固有弊病,国有部门的亏损本不是新鲜话题,但考虑到收费公路的特殊性,一经建成并投入运营,必然会有稳定、充沛的现金流,在收费期限内收回投资并实现合理回报应是顺理成章的事情。如今不盈反亏,且亏损数额达到661亿元之巨,难以服众。

首先,交通部门官方数据的准确性和公信力有待提高。收费公路收费年限的制定都是科学有据的,一般来讲,足以保证投资的回收和适当盈利。其次,公路经营企业和公路管理部门的效率有待提高。收费公路经营亏损,除了带有数据夸大的成分,同时也反映了公路经营管理相关企业和部门的低效甚至腐败问题。据国家审计署对18个省份高速收费的专项审计的结果显示,地方高速公路经营企业存在高额福利和超编严重问题,甚至挪用资金进行利益输送。这些都导致了公路收费资金的内耗和严重流失。最后,《收费公路管理条例》作为公路收费的法律依据,不能随意改,收费期限到期就要停止收费,不能因为亏损就随意延长收费期限,让公路的使用者为经营亏损买单。

总之,夸张的高额亏损,既不是收费公路延长收费期限的充分理由,更不应该为公路经营和管理中的低效和资金内耗买单。公路经营和管理部门与其绞尽脑汁为延长收费期限制造借口,不如思考如何提高收费公路管理的科学性,切实提高管理和经营效率。

—— 据《新京报》 杨国英/文

交通部发布的数据,反被交通部内部的人士质疑,这像个笑话。交通部给出的收费公路亏损的数据,每一条都有依据,公众很难从中发现什么异样。交通部内部的“相关人士”,却说数字被夸大,作为知晓内情的内部人士,其质疑无疑具有一定的可信度。各种说法相互矛盾,各种数据打架,并不鲜见。扯出真相可以看出,里面存在着不少水分,这让人无法判断。因此,公众愿意相信权威部门,但却又不能相信权威部门,这也是一种被一些权威部门“逼”出来的理性。

人们更愿意相信上市公司的业绩报表,而非权威部门给出的数据,因为,上市公司的报表起码是透明的,能让广大股东看明白,同时它的审核也更为专业和严格。交通部给出的数据却与高速公司的上市数据严重冲突,问题出在哪儿?

对于公众的困惑以及交通部内部“相关人士”提出的质疑,相关部门应该给个说法。数据是国家制定重大决策的依据所在,如果这样的数据是个“水上漂”,那么国家将来的重大决策就会有偏差。各种经济数据的真实与否,不是某个部门的事,它更多地关系到国家经济基础的牢固程度。因此,对各种经济数据,有必要来一次核查和打假,在此过程中看一看,到底有多少数据可以重来。

—— 据《中国青年报》 马进彪/文

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