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当油价“九连跌”遇到消费税上调:出行成本变化几何?

华西都市报 2014-11-29 19:21 大字

制图 姜宣凭

在国内汽、柴油价格迎来“九连跌”之际,国家宣布调整部分成品油消费税。其中,汽油消费税单位税额提高0.12元/升,柴油消费税提高0.14元/升。由于消费税上调幅度与此次成品油价格下调的幅度一样,因此短期内消费者为每升油支付的成本并未发生变化。

出行成本增多少?对小排量车影响不大

据测算,此次成品油消费税提高会带动油价中包含的其他附加费用相应增加2分左右。以普通小轿车每百公里耗油8.5升,年平均行程1.2万公里计算,平均每月10元多。对于物流企业来说,以载重50吨的卡车为例,重载行驶百公里油耗40升左右,月跑10000公里,月度油耗成本增加了600多元,累计每年增加7000多元。

虽然这次消费税上调幅度对出行成本影响不算太大,但的确让小排量车相对于大排量车的优势进一步显现。此次消费税提高后,如果是百公里油耗10升的车型,同样年平均行程1.2万公里,每年的用油成本就要比百公里油耗8.5升的汽车增加约20元。

财政部财科所所长刘尚希说,消费税具有收入分配调节功能。成品油消费税的调节功能在于,让耗能大、排气量大的车主多交税,耗能小、排气量小的车主少交税。

根据中国石化经济技术研究院提供的数据,2013年我国汽油消费量为9419万吨,相当于1290亿升,柴油消费量为1.7亿吨,相当于2000亿升。以2013年的数据测算,此次消费税上调后,汽柴油消费税全年增加400多亿元。

成品油税负的高低体现了一个国家在节能减排方面的政策导向。根据相关测算,我国目前成品油税负水平在世界范围内处于中等水平,基本体现了我国石油资源的稀缺性,以及节能减排的导向。

油价再高怎么办?落实和完善补贴机制

油价连续下跌让此次调税给消费者带来的痛感大为减轻。据测算,前八次连续价格下调后,90号汽油和0号柴油零售价格每升已累计分别降低1.11元和1.25元。

市场机构预计,石油输出国组织未能达成减产协议及我国上调成品油消费税均利空国际油价,下一个调价周期,国内汽柴油价格有可能再次迎来下跌。

然而,如果油价再出现大幅上涨,对于油价敏感的群体能否承受?

在完善成品油价格形成机制的同时,我国近年来已建立完善了对部分困难群体和公益性行业给予补贴等配套机制。

财政部有关负责人也表示,如果油价出现大幅上调,国家将继续落实和完善对部分困难群体和公益性行业的补贴政策。 据新华社

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