8月1日起 银行必须给你一个免费账户
商业银行的服务收费问题一直备受社会关注，客户也普遍反映部分收费标准偏高等。就在2月14日元宵节加情人节那天，国家发改委和银监会联合下发了一份《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，算是给广大群众送了一份好礼：从8月1日起，银行必须给你一个免费的账户。
新规惠民措施给力
这份通知出台后备受关注。除了不同程度降低了客户普遍使用的跨行柜台转账汇款、现金汇款、异地本行柜台取现三项业务手续费标准外，更推出了两项惠民措施：
一是明确了退休职工个人基本养老金异地取现收费问题。监管层表示，社会对银行收取退休职工基本养老金异地取现手续费问题反映较多，为切实解决退休职工的实际困难，保护其利益，《通知》明确免收个人基本养老金（含退休金）账户每月前2笔，且每笔不超过2500元的本行异地取现手续费。
二是部分免除了银行个人客户的账户管理费（含小额账户管理费）和年费。个人账户管理费和年费也是群众反映比较多的收费问题。为回应社会诉求，减轻客户负担，减少重复开户，《通知》规定对于银行客户账户中（不含信用卡）没有享受免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不含信用卡、贵宾账户）。简单来说，银行必须给你一个免费的账户。
上述两项免费项目是继2011年《中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》（银监发〔2011〕22号）等免费政策后，进一步推出的惠民措施。
除了上述两项新增的免费项目外，为降低银行客户负担，《通知》对个人跨行柜台转账汇款、个人异地本行柜台取现等手续费实行了政府指导价管理，设定最高收费，并适当降低了收费标准。其中，个人跨行柜台转账汇款手续费最高50元封顶，对公跨行柜台转账汇款手续费200元封顶。
尽管目前多家银行均是按照转出金额的1%来收取费用的，封顶50元，与新规规定一致。但一旦被纳入了政府指导价，就意味着在该项目，银行不再能突破规定，擅自定价，对客户来说更有保障。
倒逼银行提高服务质量
据业内人士分析，政策主要目的是从制度上规范银行的定价和收费行为，客观上会降低客户的负担，短期或对银行收入有所影响，但长期将有利于提升银行的竞争力和服务质量，改善跟客户的关系。
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为，此举是从制度上对银行总体的服务定价和收费进行规范。此前银行收费可谓五花八门，调整缺乏依据，信息也不透明、不对称，该收、不该收的都收。对于除了市场定价之外的银行自主收费需要进行规范，各种乱七八糟的收费就要取缔；银行不同分支机构之间定价收费也不能有所差异。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析，新规能使客户享受到实惠，减轻银行客户的负担，满足公众和企事业单位的基本金融服务需求，并减少争议和纠纷。
银监会创新部主任王岩岫14日也表示，实施新的商业银行服务价格管理办法和价格目录之后，商业银行会根据政府指导价，政府定价和市场调节价作出相应的收费规定，不会对商业银行收入产生明显的改变，只会更好地促进商业银行提供优质服务。
本报综合报道
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