“金融十条”力保消费需求
5日，国务院办公厅发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（以下简称“意见”），并有针对性地提出了十条政策措施，促进经济结构的调整及转型升级。银监会主席助理杨家才在国新办发布会上表示，银监会将采取十项措施保驾护航，盘活存量。
意见提出，要继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量。提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性，进一步加大金融对实体经济的支持力度。
业内人士表示，发展消费信贷、促进消费升级，以及扩大民间资本进入金融业等，都成为意见中的亮点。
（综合新华社、人民网）
亮点 1
发展消费信贷促进消费升级
意见指出，要加快完善银行卡消费服务功能，优化刷卡消费环境，积极满足居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、新型消费品以及教育、旅游等服务消费领域的合理信贷需求。
对此，清华大学经济管理学院金融系副教授张陶伟表示，从国务院和银监会的态度可以看出，消费将成为未来中国经济的主流。
张陶伟表示，在全球经济增长放缓、外需不断萎缩的今天，消费的作用日益凸显。“以往消费信贷主要是以房屋、大宗商品为主。今后市民在文化、养老、旅游等多种领域都可以进行信贷。”
亮点 2
扩大民间资本进入金融业
意见指出，鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造。将允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东持股比例；尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。
在国新办发布会上，杨家才表示，由民间资本发起设立的民营金融机构，之所以强调投资者要“自担风险”，主要是为了防范道德风险，防止金融机构经营失败的风险外溢。“会逐步放开，但肯定会设准入门槛。”
国务院“金融十条”
一、继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量
二、引导、推动重点领域与行业转型和调整
三、整合金融资源支持小微企业发展
四、加大对“三农”领域的信贷支持力度
五、进一步发展消费金融促进消费升级
六、支持企业“走出去”
八、进一步发挥保险的保障作用
九、扩大民间资本进入金融业
十、严密防范金融风险
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