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央行行长周小川 破例留任,攻坚金融改革“深水区”

成都商报 2013-03-19 12:23 大字

成功留任央行行长之后,周小川在下一个任期最重要的任务是什么?

回答这个问题,要从周小川的上一个十年去寻找答案。2002年底成为央行行长至今,周小川大致用十年时间推进了四项改革:国有独资商业银行股份制改革;利率市场化改革;汇率市场化改革;资本项目开放。

第一项改革,目前已经圆满收官,全球前十大上市银行中,中国囊括四家;后三项改革已有实质性进展,但尚未收官,目前已步入深水区。对周小川而言,刚开启的第三个任期或许是完成利率、汇率市场化改革的最佳时段。

3月16日,周小川获任中国人民银行行长。连续三届成为政府财经班底的核心成员,且是改革开放以来任职时间最长的一位央行行长,周小川个人声望达到顶点。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为,周小川连任有利于保持货币政策稳定性。

本次周小川再次出任央行行长,一方面是对周小川过去十年央行工作的肯定;另一方面,也意味着在这个至关重要的职位上,一时间还难以找到比周小川更合适的人选。

当前,加速推动金融改革已成各方共识,其中,利率市场化、汇率市场化、资本项目开放这三个改革突破口,被寄予的希望最多。

当前的中国经济正处在一个转折关口。从中长期来看,经济增速的下滑已成为社会各界的共识。在这种背景之下,金融改革被视为各项改革的突破口,用金融改革释放经济增长动力的观点开始变得流行。而利率、汇率的市场化改革可谓金融改革的重中之重。

目前,经过周小川主政央行的十年,利率、汇率市场化的改革已经步入深水区。其中贷款利率市场化已接近完成,存款利率市场化突破性尝试,可以说利率市场化“三级跳”完成了关键两步,剩下的最后一步将是完全放开存贷款利率管制。而在汇率方面,中国于2005年7月启动汇改,人民币不再单一盯住美元,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度。2010年6月,央行又开始进行人民币汇率形成机制的改革。总的来看,利率、汇率的市场化,简单、容易推进的改革大都已经完成,下一步的改革将是变革性和突破性的。第一财经日报

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