1.8%CPI增幅创 30个月新低 专家解析如何在“控物价”与“稳增长”中寻求平衡
新华社图表
据新华社电国家统计局9日发布的数据显示，7月份我国CPI同比上涨1.8%，涨幅比上月回落0.4个百分点，为30个月以来，涨幅首次回落到2%以内。
4.5%、3.2%、3.6%、3.4%、3%、2.2%，1.8%，CPI数据似乎不断下行。物价指数持续走低是喜还是忧？中国经济如何在“控物价”与“稳增长”中寻求平衡？
担忧CPI持续走低引发就业问题
“7月份食品价格整体相对稳定，是助推CPI持续下行的关键因素，翘尾因素回落也加固了这一趋势。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
专家们指出，过去CPI持续走高让人忧虑，如百姓担心票子毛得太快；如今CPI持续走低似乎也不让人乐观，如企业不景气，人们挣钱更难了。
“CPI下降有利于百姓生活成本下降，但也要看到它的另一面。”亚洲开发银行经济学家庄健说，“部分企业对国内经济景气度预期不高，企业生产意愿不足。”
能够体现企业生产扩张意愿的PMI与PPI数据佐证了这一点，7月份的PMI为50.1%，已是连续3个月下跌；PPI也是多月逐步走低。
据中金公司首席经济学家彭文生介绍，经济增长下降1个百分点，CPI会下降0.5%至0.7%。
“CPI下行是经济增速放缓的结果，但如果CPI持续下行，会进一步影响投资意愿，导致企业盈利水平下降，反过来影响经济增长。”复旦大学经济学院副院长孙立坚对记者说。
专家分析，去年以来，包括人力、原材料成本在内的企业生产成本大幅提高，而以家电为代表的终端消费品价格却不断下跌，这些情况表明：一是中间环节装备工业或商业利润被压缩；二是有效需求减少，这样不容易调动实体经济生产的积极性。
“企业是就业的稳定器。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，“要防止CPI走低引发的就业问题。”
作为CPI的上游，PPI（工业生产者出厂价格）更加灵敏、直接地反映经济增速的变动，并将进一步传导到CPI。7月份我国PPI同比下降了2.9%，连续第5个月出现负增长，而且下滑的程度不断加深。
当前的货币政策，虽然加大了对实体经济特别是小微企业的支持力度，但总体依然保持了稳健。加之此前持续大力度回收流动性，以及目前房地产调控的坚定不移，使得当前我国物价走势面临的货币和资本市场环境也没有出现明显反弹。
“目前的CPI涨幅持续下行，是各种因素综合作用的结果。完成全年物价调控的预期目标应当是有把握的，也为下一步稳增长提供了更大的政策空间。不过，对物价问题也不能掉以轻心。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军提醒。
建议“三驾马车”动力不足保增长需改善收入分配
事实上，今年以来，在外部经济低迷和内需扩张动力不足的双重影响之下，我国经济增速已经连续多个季度出现下降。“三驾马车”动力不足。
外贸受到海外市场萎缩影响，今年上半年外贸进出口总值告别此前两位数的增速，同比增长8%。一些外贸企业在成本上升和订单减少中徘徊；消费需求稳定但缺乏新引擎；投资增速也一度有所减缓。
“一半是海水，一半是火焰。”国家统计局新闻发言人盛来运接受“新华视点”记者采访时如是评价经济运行，国际经济形势仍不明朗需求疲弱、贸易摩擦加剧可能令外贸雪上加霜、国内控物价防通胀仍不能放松。
经济增速与CPI增幅回落，为宏观经济政策提供了更大空间，这是许多经济学家的共识，特别是7月份CPI再次探底之后，如何实现保增长？
经济学者叶檀等判断，通胀缓解为下半年货币政策打开了空间。“当前货币政策基调为稳健，但偏向宽松的势头渐显，倘若经济形势仍不够景气，还有降息与降准的空间。但要把握政策的节奏与力度。
“政策空间还很大，我们一直以来都是压着水花调控。”盛来运说。
事实上，二季度以来，一些稳增长的措施陆续出台，央行一个月内两次调低存贷款利率，一批事关国民生计的项目获发改委批准，投资和需求拉动的力度逐步增加。
那么如何寻求保增长的长远发展，形成以内需为主体的经济拉动呢？专家认为，改善收入分配制度体系是当务之急。
一组数据显示，2011年，我国城镇居民人均可支配收入同比增长8.4%，低于GDP增长9.2%和公共财政收入增长24.8%的幅度。与此同时，消费占我国GDP的比重不到50%，远低于发达国家70%的水平，甚至低于印度等发展中国家。
“收入分配是关系到中国经济增长最重要的问题。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说。“关键是在顶层设计上落实‘两个提高\’，即提高居民收入在国民分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”迟福林说。
展望物价仍在下行全年涨幅或在3%
近来，食品价格短期波动不断，但是在猪肉价格大幅回落的过程中，整体菜篮子价格稳中有降。
中国社科院经济研究所副所长张平表示，由于天气原因，国际农产品和国内农产品价格近期都有一定程度的上涨，但是随着夏粮的收获期来临，国内农产品价格所受影响不会大。
年初至今，猪肉价格连续回落，而玉米价格却不断上涨，猪粮比持续位于盈亏平衡点之下，养殖户叫苦不迭。统计局的数据显示，猪肉价格7月份同比下降18．7％，影响居民消费价格总水平下降约0．71个百分点。
国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良提醒，猪肉价格的同比下降主要由于“猪周期”的原因，目前已经跌入低谷的猪肉价格未来还会经历一个上升周期。
而与食品价格相比，未来资源品价格、劳动力价格将成为影响物价更为重要的因素。
今年以来，新一轮资源品价格改革在悄无声息地改变着整个市场中的价格水平。水、电价的调整，无疑将对居民消费价格产生长远的影响。而国际油价的连续上涨，更是迎来了国内又一个油价上调的窗口。
央行在《二季度货币政策执行报告》中判断，目前看经济增长相对平稳，增速有所放缓，同时夏粮连续九年增产，工业生产和供给能力充足，供求关系变化有利于物价继续回稳。
“从中长期来看，决定物价走势的仍然是总需求和总供给之间的关系。”华泰证券首席经济学家、中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉说，“目前看来，总需求整体下降的趋势并没有改变，因此，物价仍然处在下降的通道中。”中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，稳增长措施将对价格产生“托底”效应，预计下半年对CPI的作用力度为1.7个百分点。
迟福林认为，今年下半年，CPI有可能继续走低，但CPI走低的幅度可能会缩小，预计CPI涨幅总体水平维持在3%左右。
分析
物价涨幅回落为稳增长提供政策空间
——解析7月份中国经济主要数据
中国经济下半年第一个月的主要数据，在外界的高度关注中，9日正式发布。
月度经济的核心指标，规模以上工业增加值在7月份同比增长了9.2%，比上月略微回落了0.3个百分点。
“7月份的工业增速仍略有回落，不过回落的幅度不大。中国经济缓中趋稳态势并没有改变，稳增长的政策效果正在显现，但还需要有一个过程。目前，经济仍在筑底过程中。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
从需求角度看，固定资产投资前7个月同比增长了20.4%，与前6个月持平；7月份消费的实际增速为12.2%，比上月微升了0.1个百分点。
“内需表现是比较稳定的。中国经济增速虽然没有立刻出现回升，但也没有失速。”王军认为，对工业增速的继续放缓要高度重视，积极应对，但没有必要过度担心，中国经济并没有出现硬着陆。
内需保持平稳，而工业增速却为何略有回落？张立群认为，这有可能是企业信心受到前期市场低迷的影响，原先预计已经到了尾声的去库存现象仍在继续，而人们期待的企业补充库存、采购原材料的活动尚未广泛开展。
“预期很重要。现在企业对未来市场预期偏弱。预期的改善，对经济尽快筑底非常关键。”张立群强调。
经济学家们普遍认为，帮助企业改善预期、增强信心最直接的举措就是加大减税力度。当前财政政策仍有较大空间，应当更加积极，加大对稳增长、调结构的支持和引导力度。同时，应当加快垄断行业改革，让民间资本迎来新的发展空间，也可以大大改善企业的预期。
王军认为，工业增速在7月份的继续回落，提醒人们稳增长是个长期艰巨的任务。中国经济的企稳回升，需要一定的时间。针对目前的情况，下一步稳增长政策可以考虑进一步加大力度，在信贷方面进一步强化对实体经济的支持，在存款准备率方面可以考虑继续下调。
物价涨幅的回落为稳增长提供了更广阔的政策空间。相对短期经济走势而言，当前对中国经济更重要的任务是，抓住市场环境变化形成的倒逼机制，转型升级。据新华社电
新闻推荐
一、央行公布的数据显示，7月人民币贷款新增5401亿元，较6月份少增3797亿元。数据表明企业有效信贷需求不足，说明经济下行压力大。二、据统计，今年7...