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惠民不一定要节假日免费

兰州晚报 2012-07-30 16:00 大字

“此路是我开,此树是我栽,要从此路过,留下买路钱。”一听这几句词,大多人都以为“哇呀呀”一声出现的必然是绿林好汉。但那是古代,搁现在,出现的十有八九都是高速公路收费员,现在都什么时代了,修路收费早已是合法合理的事情,而且明码实价,不折不扣。

这么说话,其实并不是要给高速公路收费定个什么性质,问题是高速公路收费过高,一直让公众的神经过于敏感。所以也引发了很多的争论,比方说有关高速公路节假日免费放行,一直在吵吵,但就是千呼万唤不出来。现在有个好消息:7月26日,交通运输部举行2012年度第四次新闻发布会,新闻发言人何建中表示,目前有关节假日高速公路免费通行的方案正按规定程序报批,批准后将尽快出台实施。

这就是说,高速公路收费有了免费的可能,但是这到底是不是好事儿?我觉得不一定。

呼吁高速公路免费,有一个原因是节假日车流量大,挨车收费必定会延长车辆通行时间,容易造成公路“肠梗阻”。那真要免费了,会不会就能解决这个问题了呢,想想,高速公路收费不是个小数目,特别对于专业物流和从事交通运输的车队来讲,更是经营成本的重要组成部分。如果能省,必然要省。节假日免费,大家还不全挤在这两天上路,你这么想,他也这么想,大车小车全挤在这几天上路,车流量势必成几何倍数上升,从而造成人为的出行高峰。这种情形之下带来的交通问题必定会更乱更大,恐怕到时候“肠梗阻”只是个小病小恙。

回过头来看看今年4月份的一条旧闻,沪深两市A股19家高速公路上市公司中已有13家公布了2011年年报,平均毛利率高达56.08%,而最高的重庆路桥毛利率甚至达到了91.14%。这条旧闻告诉我们的是,不是不能接受高速公路收费,而是不能接受这么高的收费。

以前我说过,公路,首先应该姓“公”,在建设和运行中,高速路网都不应该被完全剔除其公共基础设施的根本属性。即便是收费,也应该体现一定的公益性。不论从保障民生的角度,还是从公平合理的角度来讲,都不能让高速公路成为某公司某利益集团的“自留地”,成为他们谋求“暴利”的工具。

现在,我依然是这个观点。在此基础上再延伸一下:节假日免不免费并不重要,重要的是把日常收费的额度降下来,关键的是不要无限期地延长高速公路的收费许可。没有这个前提,单纯施行节假日免费,只会给我们的出行添更多的麻烦。而且这些免费必将会被折算成人家的民生投入(必定是个大数目),成为要求补贴亏损、延长收费的借口,并最终不显山不露水地转嫁到纳税人身上。不信就等着看。

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