□ 南方核心观点
纪念小平同志南方谈话，不仅仅是为了纪念，更重要的是让改革再出发。行胜于言。改革行动才是对小平同志的最好怀念。即便再出发的改革将面对各种沟沟壑壑，乃至明枪暗箭，但勇敢的改革者、智慧的改革者必然大刀阔斧，锐意前行。
20年前，中国改革开放的命运又处于问路关口，是小平同志的南方谈话而致改革开放势头再起，奠定了社会主义市场经济的体制基础；20年后，中国已经逐步确立了世界第二大经济体的地位，改革开放早已是开弓没有回头箭。但是，不可能回到以前的时光，并不代表旧的思维已经被彻底扫入历史故纸堆。社会主义市场经济体制还不健全，种种计划管制思维仍然在或明或暗地发挥作用，改革在部分领域出现了倒退现象。这导致了中国的市场经济是不均衡的，市场对于资源配置的基础性作用还不那么明显，甚至于在资源配置中仍然是权力“话事”。资源配置的分歧反应到改革层面，便是改革共识难以凝聚，改革的歧见四处可见。
改革有没有共识，直接关系到改革能不能被有力地推动。任何一项改革，都需要群众的支持，没有群众的支持，改革就是无源之水，无本之木。应当承认，改革开放的伟大成就普惠了大众，成就了一场伟大的“帕累托演进”。群众是改革的基石，干部是改革的直接参与者、决策者和主导者。改革进展到今天，没有他们的辛勤付出，改革断然不可能取得如此辉煌的成就；但也要看到，伴随改革的进程，在一些地方出现了改革被口号化、虚无化的情况，口上的改革多，实际的改革少，小修小补的改革多，涉及重大利益调整的改革少。要想改变此种困局，就必须重新凝聚改革共识，既要让群众再次成为改革的主体，让群众参与到改革的制订过程中来，也要建设有利于进一步改革、鼓励改革者积极改革的体制机制，让善于改革的人上，让阻碍改革的人下。如何凝聚共识，如何发动改革引擎？这就需要研究真问题，不回避利益冲突，不忽视社会矛盾，找到当前改革的突破口，以良好的推动改革的体制机制，以有利于改革事业的干事氛围，让改革者能够敢为天下先，能够锐意创新，从而在改革的层面大胆试验，闯出改革的新天地。
1992年，党的十四大确定了社会主义市场经济体制，经济改革取得了巨大进步。但经济改革尚未完结，中国向市场经济转型的任务还未彻底完成。如国有部门过大、产权保护过弱、城乡差距过大、政府主导型经济过强、汇率扭曲过烈等，这些都导致了中国经济发展方式转变的艰巨性。应当说，垄断性的市场和不当权力对于竞争性市场的干预，对基本的市场规则造成了本质性伤害。
近日，世界银行与国务院发展研究中心联合编著了一份研究报告，明确指出中国须完成向市场经济转型，通过企业、土地、劳动力和金融部门改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，藉此实现形成新的经济增长结构的目标。报告并不是什么特别新鲜的内容，无外乎是关于中国经济发展弊病的认知。这种认知在当下的中国并不少，然而认知归认知，干事归干事。一些地方与部门明明知道照老路干事是不对的，但却无法抵御传统惯性和既得利益者的压力，甚至也非常清楚地知道哪些地方必须改，但就是不愿意改，或者不敢改。
只有依靠人民群众，让人民更广泛地参与改革，改革才能获得强有力的支持。改革不是某一个人的改革，不是某个利益集团的改革，而应当是全体社会的改革，只有让改革计划为社会各阶层所参与，改革成果才能为社会各阶层所分享。没有参与权的分配模式从来都是靠不住的。然而，中国毕竟是改革开放已经获得巨大成功的社会，改革有不利因素，但有利因素更多。我们早已开启了科学发展战略，在改革开放的前沿阵地广东，一方面大力实施产业的转型升级，促进经济结构的优化调整，一方面大力开展社会建设，推动社会组织的蓬勃兴起，激发人民群众参与建设幸福广东的热情和激情。事实证明，早改革，早主动。
纪念小平同志南方谈话，不仅仅是为了纪念，更重要的是让改革再出发。行胜于言。改革行动才是对小平同志的最好怀念。即便再出发的改革将面对各种沟沟壑壑，乃至明枪暗箭，但勇敢的改革者、智慧的改革者必然大刀阔斧，锐意前行。心中装着人民，让人民参与改革、分享改革，改革才可能无所畏忌，直挂云帆济沧海。
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