“垄断病”催生炼油亏损“糊涂账”
□徐锋
据《央广新闻》报道，发改委日前披露数据显示，9月份炼油行业扭亏为盈，但前9月净亏损仍达11.7亿元。这一数据与两大石油公司财报公布的前9月炼油亏损645亿元竟然相差630亿元！
这种反差让人哑然。发改委口径中，炼油“全行业”净亏损才11.7亿元，到了两大油企口中，仅此两家的炼油亏损便是“全行业”亏损额的55倍。
有知情者剖析，作为垄断国内石化整个产业链的石化巨头们，要想在账面上“下点工夫”非常容易，比如：他们可以把上游采油板块按照国际最高价和下游进行结算，从而造成下游炼油企业亏损，甚至拖累整体收益、导致“整体亏损”。不久前更有专业人士披露，某垄断油企的账目做得非常“巧妙”，使得炼油板块上千亿的盈利都被转移到了上游勘探与生产板块，从而人为制造出炼油板块的“亏损”。因此，一些立场较为独立的专家笑称，如果BP、壳牌也采取同样的办法的话，它们也可以天天说亏损。
瞧瞧吧，平日里，油企巨头们一而再再而三地利用“炼油亏损”来掩饰暴利、逼宫涨价；只可惜，作为上市公司，到了年末还是得如实披露盈利状况、展示经营业绩。不久前，《人民日报》就在头版刊登《央企成绩单令人振奋 》的大幅报道，借国资委有关部门之口坦陈“三大油企表现好受益于油价走高”、“3大油企的净利润占全部央企利润三成以上”。看来，是盈是亏，全凭油气巨头一把算盘，借助“合并报表”这个神奇的如意金箍棒，想盈就盈、想亏就亏，而潜台词就是：“我都亏几百亿了，油价不涨怎么行？”
然而，让公众一头雾水的是，垄断油企何以有如此胆量公然造假？白纸黑字的道理，居然敢在全天下人面前颠倒黑白，却不怕谎言被戳穿？看来，只能说垄断的能量太大，让垄断者在极度失衡的博弈天平上失去了最基本的敬畏或忌惮。常见的桥段是，垄断油企及其学术仆从们，往往制造出纷繁复杂的说法和计算公式，极力证明中国油价还太低太低、炼油亏损还太多太多、成品油价格还需要进一步涨价与国际接轨……于是乎，不管他们自己信不信，有关部门先信了，懵懂善良的中国老百姓也信了。
然而，当“美国成品油价折合人民币竟然低于国内”的事实被披露出来后，当垄断油企每年惊人的巨额盈利在年报中披露后，公众终于“很受伤”，谎言也正逐渐成为垄断者自娱自乐的游戏。
更让公众心有不甘的是，如此造假，该当何罪？若算经济账，垄断油企们的“原始股东”无疑是全体国民。然而身为“代理人”，肆无忌惮地欺骗“股东”，却从未得到应有的惩戒，实在是“股权关系”的扭曲。若算政治账，人民是国家的主人，自然也是“共和国长子”——垄断国企的主人。然而某些“长子”如此一贯地对主人不恭不敬，却无需“家法伺候”，难免有失伦常之序。
因此，对于这种做手脚的不光彩举动，决不能再任其以“统计口径差异”甚至荒谬的“敲错键盘”轻易敷衍过去，而必须果断撕下其“为民垄断”的画皮，对行骗者严加惩戒。当然从根子上，则必须打破不必要的行政垄断，为垄断者引入更多更有力的“鲶鱼”。
（据11月28日《广州日报》）
新闻推荐
□新华社记者杜宇2012年新开工保障房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年；进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重，实现财政性教育经费支出占GDP4%的目标；实现农村和城镇居民社...