“头号纳税大户”就能拦河排污？
杨国栋
据新华社报道，江西上市公司章源钨业，拦腰截断章江水系的三条河流，开凿山体改变河流走向，利用河道筑坝排放尾砂废水，对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁。当地部分干部群众反映，章源钨业之所以能够截河排污，与地方政府部门的许可支持密切相关。
章源钨业是江西省崇义县的“头号纳税大户”，纳税额接近全县财政收入四分之一，在排污时也“出手不凡”。别的企业排污多是偷偷摸摸，生怕被人发现，可章源钨业居然能截取三条河道筑坝排放尾砂废水，不仅明目张胆，而且毫无顾忌。
企业敢这么做，还不是因为有当地政府部门的默许与纵容。淘锡坑钨矿尾砂坝库2004年上马，环保部门并没有做环评，接到企业提交的废水处理方案后即批复同意上马。虽然2008年补做了环评，但尾砂坝库已建好是既成事实，4年后才补的环评会否决截河排污方案吗？恐怕只会千方百计掩盖企业违规排污的事实，给其排污行为披上一层合法的外衣。江西省水利厅有关人士明确表示，根据国家河道管理条例，企业截河筑坝，改变流向，是不允许的，地方政府不能审批。但面对“头号纳税大户”，崇义县环保局会说不吗？县市环保部门不管，省环保部门为什么也没有干预？
章源钨业的排污行为严重破坏生态环境，理应查处。失职渎职的相关政府部门，同样要追究责任。国内的环境污染之所以严重，执法不力是重要原因。一些污染企业是纳税大户，地方政府为了保GDP和财政收入，往往会对这些企业网开一面。而在上级的压力下，环保部门也无法实行有效监管。政府部门执行环保法规不力，违法成本过低，使污染企业不愿也无需在环保设施上加大投入，导致污染越发严重。
要让环保法规真正落到实处，不仅要加强对环保部门的问责力度，严肃奖惩机制，更需要改变落后的GDP政绩观，将环保问题纳入政绩考核范围。让地方政府领导真正重视环境保护，不再把环保当成经济发展的绊脚石，重GDP而轻环保，重经济而轻民生，为了短期的GDP和财政收入增长，以环境、资源为代价，干出“有增长无发展、要钱不要命”的傻事。 （据7月25日《新民晚报》）
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