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中美双方全面交锋

兰州晚报 2010-02-05 20:28 大字

中国外交部发言人马朝旭(资料照片)美国总统奥巴马(资料照片)

2月3日,奥巴马称必须处理汇率问题,强调会对中国采取较强硬措施。至此,美国媒体年初预计的引爆中美关系三大议题包括对台军售、会见达赖和贸易摩擦已经全部浮出水面。

据人民网消息 美国总统奥巴马2月3日发表最新讲话表示,中国和亚洲将会继续是美国出口的庞大市场,但必须处理汇率问题,以确保美国产品不会面对“庞大的竞争不利因素”。

奥巴马向民主党参议员表示,我们必须处理的其中一个国际挑战,是汇率问题,以确保我们的货品价格不会人为地被推高,而他们的货品价格被人为地压低。奥巴马还说,会对中国采取较强硬措施,确保对方遵守贸易法则不过,他同时强调,中止双方已经签订的商业协议,美国将蒙受损失。美国最高层再次拿出汇率问题来做文章显然会加剧两国之间的贸易摩擦。至此,美国媒体年初预计的引爆中美关系三大议题包括对台军售、会见达赖和贸易摩擦已经全部浮出水面,两国展开全面交锋。

议员首先对中国发难

当地时间2月3日,奥巴马向参议院民主党政策委员会的议员发表演讲,整个演讲的中心议题与之前发表的国情咨文脉络一致主谈经济。当前美国的失业率居高不下,财政赤字屡创纪录,因此处理经济问题、创造就业机会成为奥巴马工作的重中之重。

演讲正文中,奥巴马并没有提到中国。在演讲结束之后的问答环节,不久前从共和党跳槽过来的民主党参议员斯佩克特首先向奥巴马发问,而他所说的就与中国有关。斯佩克特首先对中国进行一通指责,称中国没有履行加入世界贸易组织时的承诺,操纵人民币汇率,对美国进行倾销。他问奥巴马是否支持通过法律途径来解决中美之间的贸易争端,无论是在美国的法院还是在国际法庭,因为现存的贸易争端解决方式决策时间很长。另外,他还问奥巴马是否应该修改甚至废除与中国达成的贸易条约。

将施压中国开放市场

对于斯佩克特的问题,奥巴马首先称并不赞成废除与中国已经达成的贸易协议,他认为现在的主要问题并不出在各种贸易协议本身,而是其执行情况,因此美国要做的是强化这些协议的执行。奥巴马还以美国去年9月对中国发起的轮胎特保案为例,称这样做尽管在国际上遭到一些批评,但却对美国有利。而特保案本身表明美国未来将认真对待贸易协议的执行情况。美国对中国输美轮胎实行特别保护措施本来属于贸易保护主义做法,损人不利己,但因为能够挽救一些美国的就业岗位而得到奥巴马的支持。

另外,奥巴马还表示将对中国施加更大的压力促使其开放市场。奥巴马之前曾经表示未来5年美国的对外出口应该翻倍,要达到这一点中国市场非常重要。奥巴马说“我相信美国的未来维系于向全世界出口美国制造的商品,而中国正在成为美国商品的最大市场之一,亚洲也是,因此美国自己封闭市场也是不正确的。如果我们对亚洲的出口哪怕仅仅是增加一个百分点,那也意味着能够创造出数十万甚至上百万的工作岗位,这是容易做到的。”

处理国际汇率操纵问题

尽管奥巴马政府去年两度拒绝将中国列为汇率操纵国,但目前美国国内对人民币汇率的批评越来越强烈,美国共和党参议员格拉斯利要求奥巴马将中国正式列为汇率操纵国。另外,美国彼得森国际经济研究所在日前发布的一份报告中称人民币汇率对世界主要货币低估30%,而对美元的低估幅度甚至达到40%。

对此奥巴马回应时并没有单点人民币汇率,而是泛称国际货币的汇率,他表示要扩大美国的海外出口汇率问题,这也是美国的一大挑战。“如何让我们的产品不会因为汇率操纵而出现价格高估是一大难题,如果有些国家操纵汇率那将使其商品获得竞争优势,而我们的商品将处于竞争劣势。这一问题必须得到关注,”奥巴马说。

据《纽约时报》报道,美国一位高级官员3日表示,白宫方面正在权衡是否应该在今年4月出台的财政部有关外国货币的半年报告中将中国列为汇率操纵国。分析人士认为,奥巴马此时引爆与中国的货币争端会在国内获得政治利益,不过美国手中可用的牌并不比前总统布什时代的多。

新能源领域再将中国当榜样

在问答环节的最后,奥巴马再次提到中国,这次是有关中国在发展清洁能源方面的努力。奥巴马提到《纽约时报》几天前的一篇文章,文章称中国在清洁能源的开发和利用方面已经领跑全球。奥巴马还提到中国在这方面的优势部分原因在于决策机制比较高效,不需要冗长的程序。奥巴马承认美国已经落后,但劣势并非不可逆转。他要求将美国的相关研究机构、企业以及资本市场整合起来,协调行动,让美国的新能源产业能够与中国、德国竞争。

之前,奥巴马在国情咨文演讲中两提中国,称中国和欧洲拥有高速铁路美国不该没有。他还说中国、印度等国家在改造自己的经济,美国也不能落后。这次在清洁能源技术方面再提中国,与之前的讲话精神一致。

背景资料

1、军售问题

事件:美国宣布向台湾出售总额近64亿美元的武器装备后,中国外交部、国防部、国台办、全国人大外事委员会等部门纷纷向美国提出抗议和交涉。外媒评述说,美国没有想到中国会做出这么激烈的反应。

中方: 外交部发言人马朝旭4日表示,中方将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁,这一决定是合理的,也符合中方立场。他说,美方不顾中方的严正交涉,执意宣布售台武器计划,损害了中国的和平统一大业,美国有关公司执意参与售台武器,“我们当然要对他们实施制裁。”

2、达赖问题

事件: 白宫发言人伯顿2月2日称,“奥巴马总统去年访华时曾透露,他将会与达赖喇嘛会面,目前他正准备这样做。”

中方:外交部发言人马朝旭2月3日说,中方坚决反对达赖去美国窜访坚决反对美国领导人以任何名义和形式与达赖接触。这一立场是一贯的、明确的。

3、汇率问题

事件:2月3日,奥巴马称必须处理汇率问题,强调会对中国采取较强硬措施,确保对方遵守贸易法则。

中方:中国外交部发言人马朝旭4日在表示,2005年以来,人民币对美元的汇率累计升值已经超过20%。目前,从国际收支、外汇市场供求等方面来看,人民币汇率趋近于合理、均衡的水平。他说,中美经贸合作是互利、互惠的。中方希望美方客观、理性地看待中美经贸合作中存在的诸多问题,坚持通过平等协商妥善处理。

4、互联网问题

事件:美国国务卿克林顿21日就“互联网自由”问题发表演讲,指责中国互联网政策。

中方:外交部在答问中称对于这种违背事实、损害中美关系的言行,我们坚决反对。我们敦促美方尊重事实,停止利用所谓互联网自由问题对中国进行无理指责。

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