衔接渠道 构建三座“立交桥”
纵向不衔接、横向不融通、热冷不均等……提起当前安徽省职业教育存在的主要问题,省政府督学,泗县一中校长梁杰呼吁亟待打通断头路,重建三座“立交桥”,以促进安徽省职业教育健康发展,为“制造强省”提供技术人才保障。
纵向不衔接。梁杰认为,完备的现代职业教育体系应该是:构建从中职、高职、应用型本科,再到专业学位研究生的培养体系,以适应“技术进步、产业升级、创新驱动”的大趋势,服务一线劳动者的职业成长。而现实是:学生读完中职,大都才十七八岁,小小年纪就要自谋职业进田间、上工地、入车间,有幸读完中职读高职、读完高职读本科的学生实在是凤毛麟角。这条“断头路”,断了中、高职学生继续升学的路。
横向不融通。完备的现代职业教育体系还应该是:普通教育与职业教育融通,勾画出人才多样化成长路线图。而现实是:普通教育与职业教育之间是封闭的、孤立的。普通教育学校以升学为目标,课程设计与教学内容缺乏职业视角;职业教育学校以就业为导向,教学更加重视操作技能的掌握。两种不同类型的学校,因为受办学理念和教育传统观念的影响而形同陌路。梁杰认为,这条“断头路”,断了学生多向选择和全方位发展的路。
热冷不均等。梁杰分析指出,安徽省的职业教育现状是:政府热、学校热、企业热,社会冷、学生冷、家长冷。而就业热招生冷,则是对职业院校生存状况的最直观描述。近年来,随着高校扩招和就业形势的逆转,有一技之长的职业院校毕业生,受到用人单位的青睐,取代传统意义上的“天之骄子”,成为就业市场热抢的香饽饽。然而,在“职普比大体相当”政策的驱动下,地方政府采取了许多措施,学校也把招生任务摊派给每位教职工,可仍有许多职业学校“吃不饱”。这条“断头路”,断了职业学校可持续发展的路。
那么,安徽省职业教育发展的“出路”何在呢?梁杰建议当前迫切需要构建三座 “立交桥”。
第一座:纵向衔接桥。从国际经验看,中职和普高比例相当,在发达国家几乎鲜见。他们的职业教育体系大都是上宽下窄的陀螺型。澳大利亚早在上个世纪就取消了技术中学,把办学的重点放在中学后的技术教育上。北美、新加坡中职的占比也非常低。而安徽省职业教育的形态则是:上尖下宽的宝塔型。对此,梁杰建议职业教育体系亟需大调整,要适时压缩中职规模。中等职业教育仅限于举办技能、技艺性强的专业和青春性职业的相关专业,如戏剧、运动、艺术等,这些行业的特殊人才需要从小训练,年龄大就不适合了。维持高职规模,扩增应用型本科及专业研究生规模,以满足学习者的升学愿望和产业升级对技术型高端、专业人才的渴求。
第二座:双向流动桥。梁杰说,从横向融通的视觉审视安徽省的职业教育体系,职普之间依然融通性不足。这一缺憾,难以实现人的多元选择和全面发展。目前普通教育向职业教育流动易,职业教育向普通教育流动难。宜采取如下措施:一是加快建立职普等价的资格框架;二是取消双向流动升学的比例限制,只要符合相应层次的学习条件,就允许交叉流通与互动。
第三座:内涵发展桥。梁杰认为重点做好三个方面文章,一是提升高职教育质量,增强职业教育吸引力。对职业院校来讲,办学质量的高低、社会影响的大小,直接影响招生。因此,职业院校亟需加强内涵建设,把质量效益放在第一位。二是要面向产业集群调整和设置专业。专业要符合当地经济社会发展需要,具有广阔的就业前景。安徽省部分职业院校对考生没有太大吸引力,主要原因是较低的学历层次和吸引力不够。三是要促进政校企合作。政府应在更高层面上,鼓励民间资本与公办优质教育资源嫁接合作,在经济欠发达地区扩大优质职业教育资源;鼓励企业和公办职业院校合作,举办混合所有制性质的二级学院。实习生 姚瑶 特约摄影 王家国
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