资中县力促PPP项目高效落地
(内江日报全媒体记者 蒋小琴)1月27日,记者从资中县财政局获悉,资中县在活用PPP模式的同时,实施不超出自身财力、不泛化运用范围、不固化支出责任等,促进PPP项目高效落地。
据了解,PPP模式即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP模式作为加快投融资体制改革的重要内容,对区域项目落地起到良好助推作用。
强化前期论证,不超出自身财力。坚持必要、可承受的财政投入原则,审慎科学决策,依托财政部PPP综合信息平台财承监测系统,加强财政支出责任监测和风险预警。截至2020年底,资中县PPP项目财政支出责任占比为4.41%,低于10%的红线。
坚持公益属性,不泛化运用范围。优先支持基础设施补短板以及养老、生态保护、污水处理等基本公共服务领域有一定收益的公益性项目,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设。优化PPP市场环境,吸引撬动社会资本,引入社会力量提供优质公共服务,让投资持续发挥效益。
完善绩效管理,不固化支出责任。建立完全与项目产出绩效相挂钩的付费机制,以绩效考核结果为导向,坚决杜绝通过承诺固定回报、约定回购安排、弱化绩效约束等方式,固化政府支出责任。坚持PPP项目形成的财政支出责任,以公众享受符合约定条件的公共服务为支付依据。依法依规将规范的PPP项目财政支出纳入预算管理,重诺守约,稳定市场预期。
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