雨量最大的降雨和流量最大的洪峰过境 沉着应对，内江众志成城战“峰”雨

8月13日7时，洪峰通过内江主城区。记者 王斌 摄

◇本报记者 徐艳梅

8月12日～13日，受沱江上游强降雨以及内江市强降水叠加影响，沱江（内江段）流域迎来过境洪峰。据悉，这是内江今年遇到的雨量最大的降雨和流量最大的洪峰过境。

两个“最大”来袭，人民群众生命财产是否安全？各地各部门如何迎战？下一步工作重点在哪里？8月13日上午，市委外宣办、市政府新闻办举行新闻发布会，通报了有关情况。

雨情水情灾情——

15878人受灾，转移安置受灾群众7888人，直接经济损失2130.99万元

据市防汛抗旱指挥部副指挥长、市水利局副局长罗红介绍，8月12日傍晚到13日8时，内江市出现了一次暴雨到大暴雨天气过程。全市145个观测站中，大暴雨（100～250毫米）站点48个，暴雨站点（50～100毫米）51个，大雨（25～50毫米）19个。最大降水出现在东兴区团结水库，为184毫米，1小时雨量最大出现在资中孟塘，降雨量达到92.9毫米。

另据悉，8月12日8时～13日8时，内江市由西到东普降中到大雨，资中县和威远县部分地方暴雨，主要分布在资中县濛溪河、球溪河、麻柳河，威远县威远河及市中区乌龙河。同时，12日沱江上游也出现较强降水，大部分地方中到大雨，局部暴雨，最大降水出现在德阳绵竹，雨量75毫米。

受此次强降雨影响，内江境内河流均出现涨水情况。

8月12日22时55分，沱江资中县登瀛岩水文站出现洪峰，洪峰水位330.72米，洪峰流量5940立方米/秒，水位变幅9.04米，低于警戒水位0.88米。

8月13日9时，登瀛岩站水位331.14米，流量6320立方米/秒，低于警戒水位0.46米；城区沱江东渡口站水位301.07米，低于警戒水位0.13米，目前正在缓慢上涨中，流量6500立方米/秒。

在灾情方面，据初步统计，截至13日10时，此次暴雨洪涝灾害和洪峰过境共造成内江市15878人受灾，转移安置受灾群众7888人，暂无人员伤亡。其中，集中安置受灾群众714人，分散安置7174人。

房屋损坏182间。其中，倒塌房屋8间，严重损坏28间，一般损坏146间。农作物受灾面积488.67公顷，其中，成灾面积116.23公顷、绝收面积21.87公顷。

共造成直接经济损失2130.99万元。其中，农业损失707.19万元，基础设施损失878万元，家庭财产损失537.8万元，公益设施损失8万元。

科学应对处置——

坚持“人民至上、生命至上” 全力以赴应对过境洪峰

据市应急管理局副局长兼政治部主任蒋涛介绍，针对此次强降雨天气过程和过境洪峰，市委、市政府高度重视。市委书记马波，市委副书记、市长郑莉先后3次作出批示指示，要求全力保障人民群众生命财产安全。8月12日，马波还先后两次深入资中县球溪镇等低洼易涝区，一线督战洪峰应对，鼓舞防汛减灾士气。同时，全市17名市领导分赴沱江沿线联系县区督战、慰问受灾群众。

市委、市政府认真研判过境洪峰的淹灭性、毁损性、漂浮物的冲击性影响等特点，结合以往应对洪涝灾害的经验教训，科学研判，提前安排部署，制定应对措施。

8月12日，市防汛抗旱指挥部组织召开了全市沱江干流及部分支流洪峰过境专题会商会，对应对过境洪峰作出全面安排部署；市防汛抗旱指挥部办公室紧急下发了《关于切实做好强降雨防范工作的通知》，对本次过境洪峰的防范应对工作提出了具体要求；市委组织部下发了《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的紧急通知》，要求强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚决打赢这场防汛救灾硬仗。同时，各县（市、区）立即传达省、市相关领导重要批示指示精神，及时安排部署本地防范应对工作。

监测预警方面，市气象、水文、水利、应急、住建、自然资源等部门提前发布预警信息。截至13日10时，气象部门共发布各类雨情通报预警预报11期，发布气象预警短信45批次13.3万余条；登瀛岩水文站提前20小时、主城区提前8小时发布沱江过境洪峰预测信息，发布洪峰过境预警短信20余条；自然资源部门发布地质灾害气象风险预警2条。

市应急委办公室、市防汛抗旱指挥部办公室、市地质灾害指挥部办公室第一时间通过微信、短信、传真、应急指挥综合业务系统等方式将地质灾害气象风险预警信息、山洪灾害预警信息发送到社会工作及相关人员。沿江镇（街道）、村（社区）在沿江低洼、危险地带走街串巷张贴《水情通告》，做到家喻户晓，人人皆知。

接到洪峰预警信息后，全市各级各部门按照各自职能职责，再次组织开展了隐患大排查、大整治工作，重点针对人员密集场所、地质灾害隐患点和沱江沿线的桥梁、船只、码头等进行巡查，及时消除隐患。

航管部门派出巡查组，对沱江（内江段）共306公里的岸线进行了拉网式巡查。交通运输部门对公路、桥梁、沱江航道、在建工地等开展全方位排查检查，暂停部分旅游包车、市际客运班线和市内农村客运班线6条、90辆客运车辆。截至13日10时，经信部门排查企业152户，发现隐患138处，组织5户企业搬迁设备避险。

据介绍，今年，内江市降雨量普遍比往年同期高出10%至30%。在这样的情况下，各地各部门值班值守的“思想自觉”与“行动自觉”均比往年更强。对此，罗红用“战时状态”来形容。

内江市按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，统筹做好资金、物资、装备、队伍等方面准备。全市共调拨编织袋、抽水泵、电筒、雨靴、雨衣、救生衣、救生圈、沙袋等各类救灾物资58800余（件）套，全市紧急出动公安干警、民兵预备役、党员志愿者等力量9478人，出动装备233台次，全力以赴应对过境洪峰。

沿江各级政府和部门按照“零死亡、零失踪、零重伤”的目标，对过境洪峰可能造成人员伤亡区域内的群众进行了提前转移安置。截至13日10时，全市提前避险转移群众12853人，解救被困群众94人，转移物资685吨。

进入临战状态——

3000人值守沱江城区段确保人民群众生命财产安全

记者在发布会上了解到，受上游和本地强降雨影响，内江市境内各条江河水位持续上涨。其中，登瀛岩水文站将于13日18时左右出现洪峰，洪峰水位332.10米，相应流量7200立方米/秒，超过警戒水位0.5米。球溪河球溪水位站已超警戒水位，仍在持续上涨，防汛形势严峻。

根据当前雨情、水情及变化趋势，按照《内江市防汛抗旱应急预案》规定，经市防汛抗旱指挥部研究决定，8月13日11时内江市启动Ⅳ级防汛应急响应。

这意味着什么呢？“代表正式进入临战状态。”罗红介绍，防汛应急响应级别主要是根据干支流洪水超警戒超保证水位的情况而定。

Ⅳ级防汛应急响应启动后，市防汛抗旱指挥部常务副指挥长坐镇指挥防汛减灾工作，各相关部门将更加强化联动，尤其是防汛抗旱指挥部的成员单位必须按照指挥部的指令24小时待命，各行业部门将按照职能划分各司其职，做好应急抢险准备，随时投入“战斗”。

“预计14日凌晨2时，本轮第二次洪峰将过境内江主城区。全市已安排公安民警、消防、民兵、网格员、志愿者等队伍近3000人值守沱江城区段，确保人民群众生命财产安全。”罗红表示，市防汛抗旱指挥部正在综合雨情、水情等情况综合研判沱江第二轮洪峰是否会超过2018年内江“7·12”洪峰，并针对这种情况作了应急预案，一旦沱江水位内江段发生超标准洪水，内江需转移沱江城区段沿岸4.8万人。

降雨就是命令，防汛就是责任。罗红介绍，内江市将进一步强化责任落实、值班值守、会商制度、抢险避险、救援准备等，全力确保人民群众生命和财产安全。

洪水消退后，各地各部门将立即组织力量进行清淤，对街道、村庄淤泥，临江步道、水上漂浮的杂物，沿岸残留的垃圾及时进行打捞、清理，全面开展消、杀、灭等防疫防病工作，确保大灾之后无大疫。组织应急抢险专业队伍和广大干部群众全力抢修电力设施、供水供气管网、交通道路、市政设施、码头水毁设施设备等，确保受灾地区正常供水、供电、供气。

同时，及时开展被淹房屋险情和沿岸堤防稳定性鉴定，严密防范房屋倒塌和地质灾害，对低洼地段的危房以及影响河道泄洪的违章建筑进行拆除。指导受灾群众开展受灾农作物抢收与改种、补种工作；帮助受灾个体工商户、工矿企业尽快恢复生产经营。

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