资中“廉洁细胞”助力乡村振兴
山坳百亩血橙硕果累累，山下白墙青瓦村舍错落有致，田间蔬菜绿意盎然，水上客轮游人如织……“我简直不敢相信这就是我们的村庄，离开家乡不过两年时间！”望着冬日暖阳照射下宽阔大气的村民文化广场，从外地回家的资中县重龙镇杨柳滩村一村民感慨不已。
孰不知，杨柳滩的变化，与资中县实施“廉洁细胞”创建工程有着重要的关联。
多做实事
化解“干群不齐心”难题
谈及杨柳滩的变化，杨柳滩村党支部书记李家文感慨良多：杨柳滩以前是出名的“上访村”“贫困村”，每次村里有事，召集村民开会人都到不齐。
干群不齐心，解决这一制约乡村发展的症结迫在眉睫。
为此，资中县在全县范围内实施“廉洁细胞”创建工程，要求党员干部深入基层，对症下药。
首先以“住上好房子”为抓手，杨柳滩村大力推进乡村基础设施建设，解决环境脏、乱、差问题。如今，全村38％的农户进行了房屋改造，建设聚居点一处，98％的农户进行了庭院绿化。家家通自来水、天然气，水泥公路户户通达。在聚居点，建有村民服务中心（村两委办公室）、村民活动广场。
已经脱贫的陈福元说：“村干部干实事，不瞎搞，我们跟着享福，现在都支持他们。”
“要多做百姓看得见、摸得着、感受得到的实事，这样才能逐步拆除村民与村干部之间的‘心墙’，干群的心才能贴合在一起。”资中县重龙镇党委书记刘衡说。
“议案公开”
化解“监督不透明”难题
“第二期土地流转，大家有什么想法？”“回村就业人员如何安置，这个问题也需要尽快解决……”村委会会议室里，李家文正就近期几件大事，询问村两委党员干部和村民代表的意见。
干群心齐、群众气顺还不够，还得有制度保证。在创建“廉洁细胞”工程的过程中，杨柳滩村创新推行党群“议案公开”，专题讨论杨柳滩发展的相关事宜。
会上，村两委对村民代表提出的土地流转金、入股分红、就业等问题一一作了解答：“土地流转费每亩450—650元，村民和村集体按照一定比例进行分红，就近打工每天有60元酬劳……”村民代表一致鼓掌通过。
为了使杨柳滩村更加廉洁透明，村两委做实做细村务公开：村级事务监督小组成员由群众公开推举；土地流转、项目开发、扶贫项目资金等群众关心事项坚持每月公示，凡涉及财务一律晒“裸账”，确保群众看得到也看得懂。
“推行党群‘议案公开’，构建规范的群众议事流程、构建高效的群众议事机制、构建务实的群众监事机制，是化解乡村‘监督不透明’这一老大难难题的有益手段。”资中县纪委监委相关负责人表示。
“产业富民”
化解“腰包不鼓”难题
村民们居住条件好了，生活环境改善了，干群齐心了，群众干事也有激情了，接下来又该怎样使大家的腰包鼓起来？
“坡多地少人穷困”是过去杨柳滩村的真实写照。因为土地贫瘠，很多人不得不外出务工，留下一片片荒地。
杨柳滩村两委紧抓内江市返乡创业“回家工程”项目契机，结合本村地貌、土壤、气候等条件，把血橙作为主导产业发展。
“在果园干活，每个月能够挣1000多元，打工顾家两不误。”村民张大哥高兴地说，村里再也没有撂荒地，就连以前杂草成林的荒山荒坡也栽满了血橙树。
杨柳滩村还结合“四好村”创建发展乡村旅游。今年8月，该村就引进了“沱江新画廊”旅游项目落地，近2000亩土地被流转，按照“一廊一区三镇三园”规划将杨柳滩打造成4A级乡村旅游景点。
荒山成林、沱水绕城，在生活越来越好的同时，杨柳滩村生态环境也越来越好了。“现在越来越多的人到村里来游玩。”村民蒲思良说。
如今，杨柳滩村已经成为资中乡村振兴路上的“排头兵”。
陈德平 廖春 四川经济日报记者 毛春燕 李弘
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