铁腕治违建 共建美船城——资中县全力推进违法建设治理工作纪实
◇本报记者 孙国丞 文/图
城乡统筹拆除违建
5月30日，资中县召开违法建设治理工作推进会。会上，资中县委书记曾廷富提出，坚持集中力量综合治理，确保违法建设治理工作落到实处。坚持“统一领导、分级负责、部门联动、群众参与”工作原则，加大宣传教育力度，突出统筹城乡、区域结合整治，切实改善城乡面貌，全面提升全县城镇整体形象……
资中县在推进违法建设治理工作中，将其作为当前一项重点工作来抓，带着坚定不移的决心和意志，誓要打赢违法建设治理攻坚战。
6月4日，对于资中县水南镇长山村有违法建筑的村民来说，是忐忑的一天。
一大早，村里就来了很多政府部门工作人员，以及大量的工人，总共有上百号人聚集在长山村，目的很简单，就是要将村里的违建房屋一一进行拆除。
“有部分村民，已自觉将违建房屋拆除”，参与此次违建拆除行动的资中县城建监察大队大队长易旭阳说。
易旭阳告诉记者，整体而言，村民还是比较配合拆违工作，不仅村民互相劝解，甚至还在村里形成了互相监督的风气，哪家有违建没有拆掉，村民都会互相监督举报。
在两天的违建拆除行动中，共拆除长山村违建36处，拆除面积8687平方米。
大力宣传营造氛围
易旭阳认为，长山村的违建能够顺利拆除，与资中县开展的宣传工作密不可分。
今年以来，资中县把违法建设治理作为一项重要工作来抓，先后出台了《关于成立资中县违法建设治理工作领导小组的通知》《关于印发<资中县违法建设治理工作实施方案>的通知》《资中县查处违法建设工作规程》系列文件。
按照资中县制发的《资中县违法建设治理工作宣传方案》，要求县级各部门、各镇在公园、广场、车站、学校、建筑工地、机关企事业单位、临街商铺、各大银行、商场等悬挂或通过LED显示屏、出租车顶滚动播放违法建设治理宣传标语，营造治理氛围。网络平台对违法建设治理工作每天跟进报道，各镇、村（社区）深入基层开展宣传，营造人人皆知、家喻户晓的违法建设治理舆论氛围。
“只要现在走在街上，随处可见违法建设治理的宣传标语”，县住建局工作人员告诉记者，通过宣传，在全县形成了高压态势，让群众了解到这次政府拆违的决心，让群众心里有谱，为后续工作做好铺垫。
干部带头全员参与
违法建设治理，不是一项针对普通群众的工作，而是针对全县所有人，包括党员干部。
“我们要求，全县所有的党员都必须签《我承诺 我带头 党员参与违法建设治理倡议书》以及领导干部参与违法建设治理《承诺书》”，县住建局工作人员表示，我们要让群众看到，对待违法建设治理，一视同仁，不会区别性对待。同时，党员干部还要发挥好示范带头作用。
部门联动各司其职
然而，在开展违法建设治理工作中，还有一项令人十分头疼的难题，就是如何鉴定建筑物的违法性，以及怎样避免错拆，最大程度上保障群众的财产安全。
针对这一难题，资中县又出台了《资中县违法建设分类处置实施办法》。
《资中县违法建设分类处置实施办法》共有六章，分别涵盖了违法建设的分类处理、违法建设的拆除以及违法建设拆除后的处置等方面。
《资中县违法建设分类处置实施办法》尤其强调了部门联动配合的方式。“在违法建设治理领导小组当中，由县领导担任组长，形成统一指挥、各司其职、齐抓共管的工作格局。”县住建局工作人员说。此外，文件还规定：相关单位（部门）工作人员在违法建设查处工作中徇私舞弊、贪赃枉法、设置障碍构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
目前，资中县已基本完成全县违法建筑情况摸底，接下来进入具体的拆除阶段，预计在今年底，将完成阶段性的拆除工作。
针对违法建设治理，资中县还通过加强建筑设计审查，从源头上控制“违建空间”；建立违建“黑名单”制度，探索将违建行为纳入单位、个人的信用管理和登记范围等方式，从源头进行治理，切实有效开展违法建设治理。
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